鄂注稅協(xié)發(fā)[2015]14號(hào)
湖北省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)自律的意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省稅務(wù)師行業(yè)自律監(jiān)管，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)依法經(jīng)營，公平競爭，誠信執(zhí)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮行業(yè)的市場職能作用，推動(dòng)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
一、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用。注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律為基本原則，認(rèn)真履行服務(wù)與管理的社會(huì)組織職能。完善行業(yè)協(xié)會(huì)制度建設(shè)，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)信息公開和年度報(bào)告制度，接受社會(huì)監(jiān)督；創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中的市場監(jiān)管作用；積極維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
二、加強(qiáng)行業(yè)自律制度建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)建立健全經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約、信用承諾、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等制度建設(shè)。促進(jìn)行業(yè)自我管理、自我約束、自我規(guī)范、自我促進(jìn)。堅(jiān)持誠實(shí)守信、客觀公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，自覺遵守“行業(yè)自律公約”：
（一）不準(zhǔn)借用稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)干部的名義承攬業(yè)務(wù)；
（二）不準(zhǔn)通過回扣、提成或好處費(fèi)等不正當(dāng)手段依靠稅務(wù)干部強(qiáng)制代理或指定代理，拉攬業(yè)務(wù)、謀取利益；
（三）不準(zhǔn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員輸送利益或者指使、誘導(dǎo)委托人輸送利益，干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)正常執(zhí)法；
（四）不準(zhǔn)利用辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門、稽查局、機(jī)關(guān)部門等稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場所，向納稅人發(fā)放相關(guān)資料、拉攬業(yè)務(wù)；
（五）不準(zhǔn)以稅務(wù)機(jī)關(guān)名義舉辦各類培訓(xùn)班;
（六）不準(zhǔn)租賃稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場所經(jīng)營業(yè)務(wù)；
（七）不準(zhǔn)以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或收費(fèi)；
（八）不準(zhǔn)違反稅收法律法規(guī)出具虛假涉稅文書，開展相關(guān)業(yè)務(wù)；
（九）不準(zhǔn)以無序竟?fàn)幍仁侄螖_亂行業(yè)的市場秩序。
三、加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)業(yè)服務(wù)規(guī)范。建立和完善科學(xué)合理的執(zhí)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，全面落實(shí)行業(yè)各類執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。以《注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)承接規(guī)則（試行）》、《注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)計(jì)劃規(guī)則（試行）》、《注冊(cè)稅務(wù)師工作底稿規(guī)則（試行）》、《注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)報(bào)告規(guī)則（試行）》、《注冊(cè)稅務(wù)師納稅爭議代理服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》、《注冊(cè)稅務(wù)師企業(yè)注銷稅務(wù)登記鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》、《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》七項(xiàng)規(guī)則規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；加強(qiáng)行業(yè)自律管理規(guī)范化。
四、加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格遵循《注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》規(guī)定，加大對(duì)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德遵守情況的檢查力度，規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德。完善行業(yè)誠信制度建設(shè)，建立行業(yè)執(zhí)業(yè)誠信檔案和信用評(píng)級(jí)機(jī)制。
五、加強(qiáng)行業(yè)綜合管理水平。加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)勝任能力；加強(qiáng)行業(yè)對(duì)外宣傳，提高行業(yè)知名度，積極建立與稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的溝通渠道，進(jìn)一步優(yōu)化和改善依法執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化行業(yè)管理水平，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量；樹立行業(yè)先進(jìn)典型，創(chuàng)新社會(huì)管理職能作用發(fā)揮；積極開拓新市場、新業(yè)務(wù)，加快行業(yè)信息化建設(shè)步伐，提升行業(yè)綜合競爭能力。
六、加強(qiáng)行業(yè)自律懲戒力度。結(jié)合會(huì)員年度檢查和等級(jí)事務(wù)所認(rèn)定等工作，重點(diǎn)檢查、防范和糾正借助稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)干部的權(quán)力強(qiáng)制為納稅人代理稅務(wù)事宜、牟取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益等問題。加大對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的懲戒力度，懲戒違反行業(yè)自律行為。省稅務(wù)師協(xié)會(huì)對(duì)全省稅務(wù)師事務(wù)所及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)自律情況進(jìn)行評(píng)定；受理有關(guān)舉報(bào)、投訴，進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、查處。對(duì)于違反行業(yè)自律的行為，視情形相應(yīng)給予約談教育、通報(bào)批評(píng)、提請(qǐng)行業(yè)行政管理部門予以限期整改、黑名單公布、提請(qǐng)行業(yè)行政管理部門吊銷執(zhí)業(yè)資格等處理措施。
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