11月18日，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會（下城“中稅協(xié)”）在北京京西賓館召開了“2015年全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試暨稅務(wù)師事務(wù)所招聘信息發(fā)布會”，介紹了注冊稅務(wù)師變?yōu)槎悇?wù)師考試之后在報名要求、考試時間與形式、單科成績有效期和報考費用方面的具體變化。頗為吸引眼球的是，出席發(fā)布會的除了中稅協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)以外，全國13家5A級稅務(wù)師事務(wù)所中，11家總部設(shè)在北京的大所全部派出高管代表與會，并現(xiàn)場發(fā)布了職位招聘需求，彰顯了業(yè)界對稅務(wù)專業(yè)人才的渴求以及對稅務(wù)師職業(yè)資格的認(rèn)可。
　　作為受邀參會的媒體之一，中國高頓對稅務(wù)師職業(yè)資格不再具有“注冊”字樣，對從事稅務(wù)審計或稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)可能帶來的影響、業(yè)界對于稅務(wù)人才的需求，以及雇主對稅務(wù)師這一職業(yè)資格的評價與到會的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和各家事務(wù)所的高管進行了交流。
　　自2014年7月22日，國發(fā)〔2014〕27號文公布取消注冊稅務(wù)師等11項準(zhǔn)入類職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項后，人社部函〔2014〕144號文進一步指出這類的職業(yè)資格將“調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關(guān)職業(yè)強制掛鉤；對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理”。一時間，業(yè)界相關(guān)方、備考者、持證者語輿論嘩然，對于這一資格含金量是否將會出現(xiàn)大幅滑坡的爭論也甚囂塵上。
　　對此，中稅協(xié)李林軍秘書長就表示：人社部已經(jīng)會同稅務(wù)總局共同研究制定了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》，由于水平評價類職業(yè)資格不再實行注冊管理，因此注冊稅務(wù)師將更名為稅務(wù)師。中國注冊稅務(wù)師協(xié)會是獨立承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試組織實施和評價管理工作的全國性行業(yè)協(xié)會。目前協(xié)會的更名也在進行中，今后將會更名為全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會。之前的注冊稅務(wù)師，也就是注冊稅務(wù)代理人（CTA ,Certified Tax Agent）將被稅務(wù)師，也即稅務(wù)顧問（TA,Tax Adviser）所代替。
　　這一調(diào)整并非簡單的“去注冊化”，而是對其服務(wù)范圍和從事業(yè)務(wù)將走向更加專精的一種體現(xiàn)。而且由于作為水平評價類的稅務(wù)師師仍然是國家系列的職業(yè)資格，希望從事并提供涉稅專業(yè)服務(wù)的人員，參加這一考試仍是進入這一行業(yè)必不可少的條件之一。應(yīng)該說，在職業(yè)資格考試尚未作出調(diào)整之前，注冊會計師（CPA）和注冊稅務(wù)師就一直保持著差異化服務(wù)的區(qū)別，CTA資格擁有者在納稅方面能為客戶提供更多的價值，他們與CPA的所站的角度不同，所提供的服務(wù)領(lǐng)域也不一樣，這一差別將會在稅務(wù)師的職業(yè)資格出路后體現(xiàn)的更為明顯。
　　在此之前，中稅協(xié)已經(jīng)積極努力，將稅務(wù)師職業(yè)資格列入了《中華人民共和國職業(yè)分類大典（修訂版）》中，并且緊鑼密鼓的印發(fā)了《注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)承接規(guī)則（試行）》、《企業(yè)注銷稅務(wù)登記鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》、《企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》、《注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)計劃規(guī)則（試行）》、《注冊稅務(wù)師工作底稿規(guī)則（試行）》、《注冊稅務(wù)師業(yè)務(wù)報告規(guī)則（試行）》和《納稅爭議代理服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》等7項業(yè)務(wù)承接規(guī)則，從2015年7月1日起正式施行。應(yīng)該說，這一系列的規(guī)則從準(zhǔn)則體系的完善層面對為將來稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)奠定了制度基礎(chǔ)。
　　相比于以往常見的發(fā)布會的自說自話，中稅協(xié)這次邀請了眾多重量級雇主站臺，希望從雇傭方的角度傳遞他們對人才的需求和對職業(yè)資格考試的看法。實際上，對于尤尼泰、中匯、、眾環(huán)海華、中瑞岳華、大信、永大、德勤、中聯(lián)、致通振業(yè)、中稅網(wǎng)這11家大型稅務(wù)師事務(wù)所來說，“去注冊”化的職業(yè)資格并非他們的關(guān)注焦點。這些大型所中高端的稅務(wù)咨詢籌劃業(yè)務(wù)所占的比重很高，而且隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，未來的海外業(yè)務(wù)，一帶一路的發(fā)展方向，都更傾向于對高端人才的吸納，所以他們更看重的是考試資格的平穩(wěn)過渡與接續(xù)，以及其對于未來行業(yè)人才的吸納和培養(yǎng)。
　　中稅協(xié)*9批5A級事務(wù)所中瑞岳華的趙成斌董事長就表示：稅務(wù)師考試的入門標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是行業(yè)歷經(jīng)了17年的努力達(dá)到的結(jié)果，對于注冊會計師和律師考試，都沒有如此嚴(yán)苛的工作經(jīng)歷限制，而對于注冊稅務(wù)師報考資格的限制松綁是調(diào)整到同等待遇，并非單純的降低門檻；而考試題型的變化也將使其質(zhì)量更有保證、更加標(biāo)準(zhǔn)化，由此得出的通過率也將更加科學(xué)；對于稅務(wù)師所面對的職業(yè)環(huán)境，終歸是一種市場化的選擇，我國目前所面臨的形勢，比如個人所得稅，可能會逐步走向以家庭為單位的申報，從單一稅制走向復(fù)合稅制。原來的有些納稅申報可能只是一張主表10余張附表，那么現(xiàn)在已經(jīng)升級到一張主表40余張附表，今后的變化肯定會越來越復(fù)雜，對填報人的要求越來越專業(yè)，涉稅專業(yè)人才的用武之地肯定會擴大而不是縮小。
　　眾環(huán)海華的總經(jīng)理石君則從中國稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)展上對行業(yè)進行了簡單的回顧，他指出：所有在座的本土稅務(wù)所，基本上都經(jīng)歷了從小到大，由弱到強的創(chuàng)業(yè)歷程，一直沒有把需要簽字權(quán)的稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)作為自己的主營業(yè)務(wù)，而目前的市場化的發(fā)展趨勢，也無法讓大型事務(wù)所把發(fā)展和壯大綁定在鑒證業(yè)務(wù)上。就其所在公司而言，鑒證類業(yè)務(wù)的比重一直控制在15%左右；以其北京所為例，為了控制質(zhì)量，每年的上限市只做150個鑒證報告。而其稅務(wù)咨詢和籌劃類業(yè)務(wù)占到了收入來源的85%。通過近年來實行的“IT+T”，即互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略，他們在營改增系統(tǒng)改造的招投標(biāo)中斬獲頗豐，而自身的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)理念也逐漸與國際四大公司看齊。
　　大信的副總經(jīng)理劉培一更是用自己的經(jīng)歷現(xiàn)身說法，提到自己就是當(dāng)年在大學(xué)?？飘厴I(yè)后等待了六年才有了報考注冊稅務(wù)師的資格，而現(xiàn)在的報考條件放開后，會讓更多處在職業(yè)之路起始期的年輕人有機會更早的接觸到稅務(wù)師考試。所謂的“注冊”與能力和水平也沒有任何的相關(guān)性，很多的國外財務(wù)資格也是行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書，并沒有政府的背書，但是由于行業(yè)和職業(yè)有市場需求，自身的能力、專業(yè)知識和服務(wù)能力過硬，這些資格依然能存續(xù)百年，基業(yè)長青。
　　與會的*10一家國際四大的上海德勤的代表則介紹了他們選擇和培育稅務(wù)人才的體系，雖然國內(nèi)的財會界一直存在有濃重的“考試文化”，所以很多的考生對是否有“注冊”二字非常關(guān)心。但作為入門級的員工，他們還是更看重其中和的素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，而在其內(nèi)部升做經(jīng)理職位，之前注冊稅務(wù)師和注冊會計師一樣是享有同等效力的職業(yè)資格，今后轉(zhuǎn)換為稅務(wù)師之后，也不會有任何變化。隨著中國涉稅業(yè)務(wù)的發(fā)展，他們也希望能有更多有志于在稅務(wù)行業(yè)服務(wù)的年輕人報考相應(yīng)的考試，從專業(yè)方面給自己帶來更大的提高。
　　按照現(xiàn)在流行的提法，財會人才市場的每個從業(yè)者，都可以定義為“供給端”，而供給端對于職業(yè)資格考試變化的敏感來源于諸多的不可控因素，比如政策導(dǎo)向、行業(yè)需求以及信息不對稱。那么這些來自人才需求端的信息，可能能在我們判斷是否要選擇進入一個行業(yè)或者領(lǐng)域的時候給出更直觀的參考和信心。但終究，職業(yè)資格考試都是手段而非目的，信心更不只是一張證書能帶給我們的，望行業(yè)中人共勉。