經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于*9批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(以下簡稱《決定》),決定*9批取消62項中央指定地方實(shí)施的行政審批事項。此類事項,以法律法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定的,加快研究論證,成熟一批取消一批;以部門規(guī)章、規(guī)范性文件等形式設(shè)定的,原則上2015年底前全部取消,確需保留的可通過制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)設(shè)為行政許可。
  本屆政府成立以來,經(jīng)過兩年多的行政審批制度改革,國務(wù)院部門已經(jīng)取消或下放超過1/3的審批事項。隨著改革的進(jìn)一步深入,各方面反映地方政府實(shí)施的審批事項很大一部分是由中央指定,地方無權(quán)調(diào)整。為進(jìn)一步打開地方改革空間,國務(wù)院決定對中央指定地方實(shí)施的行政審批事項進(jìn)行清理。
  本次取消的行政審批事項,共涉及18個部門,項目較多的有地方稅務(wù)部門、衛(wèi)生計生部門等。
  這些取消的行政審批事項有三個特點(diǎn):
  一是量大面廣,與市場、社會和人民群眾聯(lián)系比較緊密。取消了地方稅務(wù)部門“西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批”等29項審批,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快企業(yè)資金流動和縮短固定資產(chǎn)投資的審批周期,也有利于西部地區(qū)發(fā)展。
  二是取消了一批國務(wù)院部門委托,地方初審的項目。取消了“對上報工業(yè)和信息化部的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告變更初審”等。今后,這些項目的審批不需要過地方政府和國務(wù)院部門兩道審批門檻,企業(yè)只需要到國務(wù)院部門直接進(jìn)行申報即可,減少了審批環(huán)節(jié),提高了辦事效率。
  三是“含金量”較高。取消了“不需要中央政府投資、限額(規(guī)模)以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批”、“基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店資格審查”等一批項目,這些項目取消后利于促進(jìn)穩(wěn)增長,激發(fā)市場投資的潛力和活力。
  《決定》要求,各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消事項的落實(shí)工作,并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革,深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
  附件
  國務(wù)院決定*9批取消
  中央指定地方實(shí)施的行政審批事項目錄(共計62項)
序號

項目名稱

審批部門

設(shè)定依據(jù)

1不需中央政府投資、限額(規(guī)模)以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批省級及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門

《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《國家計委、財政部印發(fā)關(guān)于組織國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃實(shí)施意見的通知》(計高技〔2000〕2433號)

2境內(nèi)國際科技會展審批省級及計劃單列市科技行政主管部門《國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法》(國科發(fā)外字〔2001〕311號)
3對上報工業(yè)和信息化部的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告變更初審省級工業(yè)和信息化行政主管部門《關(guān)于辦理車輛企業(yè)更名遷址有關(guān)事項的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2001〕1111號)
4社會福利基金資助項目審批省、市級民政部門《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
5基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店資格審查省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
6基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
7醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批市、縣級衛(wèi)生計生行政主管部門《預(yù)防性健康檢查管理辦法》(衛(wèi)生部令第41號)
8從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核省級衛(wèi)生計生行政主管部門《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第66號)
9對吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2010〕84號)
《國家稅務(wù)總局財政部人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》(稅務(wù)總局公告2010年第25號)
10企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》(國稅函〔2009〕185號)
11企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》(稅務(wù)總局公告2011年第48號)
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》(財稅〔2011〕26號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
12企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕80號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
13對律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于強(qiáng)化律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)投資者個人所得稅查賬征收的通知》(國稅發(fā)〔2002〕123號)
14注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》(稅務(wù)總局令第14號)
15珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師執(zhí)業(yè)資格注冊省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法》(國質(zhì)檢人〔2004〕501號)
16高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)施??平逃蛘叻菍W(xué)歷高等教育審批省級人民政府《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》(教育部令第15號)
17校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))審批省級教育行政主管部門《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))暫行管理辦法》(教高廳〔2003〕2號)
18二、三級文物系統(tǒng)風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案審批和工程驗(yàn)收省級公安機(jī)關(guān)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》(GA 27—2002)
19國有企業(yè)經(jīng)營者工資審核省級人力資源社會保障行政主管部門《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入和企業(yè)工資總額管理的通知》(勞部發(fā)〔1994〕222號)
20彩票銷售機(jī)構(gòu)銷售實(shí)施方案審批省級財政部門《彩票管理條例實(shí)施細(xì)則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)
21彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎審批省級財政部門《彩票管理條例實(shí)施細(xì)則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)
22礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)省級國土資源行政主管部門《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》(國土資發(fā)〔2008〕182號)
23礦泉水注冊登記省級國土資源行政主管部門《國土資源部關(guān)于開展礦泉水注冊登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2003〕327號)
24一般保護(hù)古生物化石流通審批省級國土資源行政主管部門《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》(國土資源部令第57號)
25建設(shè)項目試生產(chǎn)審批省、市、縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(環(huán)境保護(hù)總局令第13號)
26設(shè)立水利旅游項目審批省、市、縣級水行政主管部門《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》(水綜合〔2004〕143號)
《水利旅游項目管理辦法》(水綜合〔2006〕102號)
27外省肥料登記產(chǎn)品備案核準(zhǔn)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好肥料登記管理工作的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2009〕2號)
28省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)設(shè)立審批省級漁業(yè)行政主管部門《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第1號)
29第二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入省級衛(wèi)生計生行政主管部門《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號)
30開展醫(yī)療美容新技術(shù)臨床研究的批準(zhǔn)省級衛(wèi)生計生行政主管部門《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第19號)
31醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射影像健康普查許可省級衛(wèi)生計生行政主管部門《放射診療管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第46號)
32主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》(國稅發(fā)〔2010〕19號)
33匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(稅務(wù)總局公告2012年第57號)
34企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》(稅務(wù)總局公告2010年第4號)
35企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)
36企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕81號)
37企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)
《財政部國家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》(財稅〔2009〕105號)
38電網(wǎng)企業(yè)新建項目分?jǐn)偲陂g費(fèi)用的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第26號)
39企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》(財稅〔2011〕81號)
40企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》(稅務(wù)總局公告2010年第1號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
41符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
42企業(yè)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
43軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
44動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕65號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
45節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
46中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2009〕30號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》(國稅函〔2009〕255號)
47個人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補(bǔ)貼收入個人所得稅納稅有困難的審核地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人認(rèn)購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕9號)
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009〕40號)
48對一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的初審地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅字〔1994〕2號)
49企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)
50企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第25號)
51西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)
52境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法(試行)》(稅務(wù)總局公告2011年第45號)
53企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號)
54非居民享受稅收協(xié)定(含與港澳臺協(xié)議)待遇審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號)
55防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設(shè)立使用推廣機(jī)構(gòu)的備案核準(zhǔn)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》(質(zhì)檢總局令第27號)
56對國家林業(yè)局松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批的初審省級林業(yè)行政主管部門《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第18號)
57對國家林業(yè)局普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定的初審省級林業(yè)行政主管部門《普及型國外引種試種苗圃資格認(rèn)定管理辦法》(國家林業(yè)局令第17號)
58專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)停業(yè)、撤銷審批省級知識產(chǎn)權(quán)主管部門《專利代理管理辦法》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第70號)
59向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)定省級知識產(chǎn)權(quán)主管部門《資助向國外申請專利專項資金管理辦法》(財建〔2012〕147號)
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)
60其他部門新建、撤銷氣象臺站審批省級氣象主管機(jī)構(gòu)《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》(中國氣象局令第12號)
61防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)年檢省級氣象主管機(jī)構(gòu)《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中國氣象局令第25號)
62施放氣球資質(zhì)證年檢省、市級氣象主管機(jī)構(gòu)《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號)