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　　行政強(qiáng)制的基本原則
　　1.行政強(qiáng)制合法性原則
　　行政強(qiáng)制的“設(shè)定和實(shí)施”應(yīng)當(dāng)依照法定的“權(quán)限、范圍、條件和程序”。
　　2.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則
　　行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理，應(yīng)當(dāng)符合比例原則。
　　(1)“設(shè)定”行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng)
　　法律、法規(guī)的立法機(jī)關(guān)設(shè)定行政強(qiáng)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，在維護(hù)公共秩序和保護(hù)公民權(quán)利之間掌握平衡。
　　(2)“實(shí)施”行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng)
　?、倌懿粚?shí)施就不實(shí)施
　　(A)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施;
　　(B)對(duì)沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
　?、诓榉?、扣押、凍結(jié)的財(cái)物價(jià)值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)
　　(A)查封、扣押的限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
　　(B)不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品;
　　(C)凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)。
　?、圻x擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制手段
　　(A)當(dāng)事人不依法履行行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段;
　　(B)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強(qiáng)制手段(代履行、執(zhí)行罰)，在代履行和執(zhí)行罰無法實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí)，才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行;
　　(C)多種強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)當(dāng)事人損害最小的方式，即符合“比例原則”的要求。
　　3.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
　　(1)經(jīng)教育能達(dá)到行政管理目的的，不再實(shí)施強(qiáng)制。
　　(2)先行催告
　?、僭谥谱餍姓?qiáng)制決定前要催告，實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)要說理;在催告或者實(shí)施前，只要當(dāng)事人愿意自動(dòng)履行的，應(yīng)當(dāng)立即停止強(qiáng)制執(zhí)行;
　?、谛姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù);經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政決定的，不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
　　(3)在催告過程中一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有故意逃避履行行為的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行(教育不能成為惡意逃避懲罰和制裁的漏洞)。
　　4.禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則
　　(1)不得使用被查封、扣押的財(cái)產(chǎn);
　　(2)不得收取保管費(fèi);
　　(3)收支兩條線;
　　(4)合理確定代履行費(fèi)用。
　　5.保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則
　　(1)陳述權(quán)、申辯權(quán)
　　作出對(duì)當(dāng)事人不利的決定前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見。
　　(2)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請(qǐng)行政賠償?shù)臋?quán)利
　?、佼?dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定沒有異議，只認(rèn)為行政強(qiáng)制執(zhí)行違法的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)就行政強(qiáng)制執(zhí)行提出行政復(fù)議或訴訟;
　?、诋?dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定不服的，可以對(duì)基礎(chǔ)行政決定和行政強(qiáng)制行為提出行政復(fù)議或訴訟;
　?、坩槍?duì)“在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不提起訴訟才可強(qiáng)制執(zhí)行”的情況，由于基礎(chǔ)行政決定的救濟(jì)期限已過，當(dāng)事人只能就行政強(qiáng)制執(zhí)行行為尋求救濟(jì);
　　④針對(duì)“當(dāng)事人對(duì)基礎(chǔ)行政決定不服，提起訴訟后，法院維持了行政決定或者駁回了當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求”的情況，如果進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段，當(dāng)事人又對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行決定提起行政訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)集中審查強(qiáng)制執(zhí)行行為本身的合法性。
　　(3)申請(qǐng)司法賠償?shù)臋?quán)利
　?、傩姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，如果法院裁定并執(zhí)行，且沒有變更基礎(chǔ)行政決定，因基礎(chǔ)行政決定違法導(dǎo)致法院的司法強(qiáng)制執(zhí)行行為違法，且損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由“申請(qǐng)執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)”承擔(dān)主要賠償責(zé)任。
　?、诠?、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，也有權(quán)依法要求其給予賠償。