以工商業(yè)的營業(yè)額為征稅對象的一種流轉稅。1950年1月31日,中央人民政府公布了《工商業(yè)稅暫行條例》,開始征收工商業(yè)稅。工商業(yè)稅分別依照工商業(yè)戶的營業(yè)額和所得額征收。依照營業(yè)額計算的部分簡稱營業(yè)稅。由于它是工商業(yè)稅的一個組成部分,通常稱為工商業(yè)營業(yè)稅。工商業(yè)營業(yè)稅按工商業(yè)的營業(yè)行為多環(huán)節(jié)征收,具有征收面廣、入庫及時的特點。隨著國民經濟的恢復和發(fā)展,稅源日益豐裕,而且稅率較低,稅負均衡,征收簡便,易被接受,所以它發(fā)揮了為國家組織財政收入的積極作用?!豆ど虡I(yè)稅暫行條例》公布后,1953年和1956年有過兩次重大變動。
  1953年稅制修正,對工商業(yè)營業(yè)稅稅制的變動主要有:
 ?。?)根據簡化稅制的原則,將工商業(yè)書立的發(fā)貨票、銀錢收據等憑證應完納的印花稅和營業(yè)稅附加并入營業(yè)稅內,相應調整了營業(yè)稅的稅率。
 ?。?)將特種消費行為稅改稱文化娛樂稅,對筵席、冷食、旅館、舞廳征收的特種消費行為稅均并入營業(yè)稅。
 ?。?)試行商品流通稅后,對經營卷煙、酒、麥粉、棉紗等22項54目應征商品流通稅的工商業(yè),無論產制、批發(fā)還是零售,均不再繳納營業(yè)稅。
 ?。?)修改了對經營工業(yè)品者在其發(fā)生營業(yè)行為后征稅的原則。即對工業(yè)品實行“產制、批發(fā)、零售”繳納三道營業(yè)稅、兩次課征的原則。
  1956年前后的稅制修正,其中與工商業(yè)營業(yè)稅有關的主要內容有:
 ?。?)私營商業(yè)和小商小販接受國營、合作社委托代購、代銷、代批商品,可不作進銷貨處理,僅就手續(xù)費用自報核實征收營業(yè)稅,以減輕其稅負。
 ?。?)新成立的手工業(yè)合作組織,一年內一律按小型工業(yè)的規(guī)定只繳納一道營業(yè)稅,并減征20%~50%。
  (3)原則上廢除工商業(yè)稅的民主評議、定期定額的征收方法,會計制度健全的改為查賬計征;會計制度不健全或無賬戶,其經營業(yè)務與國、合企業(yè)有一定聯系的,改為核算征收。
  (4)公私合營工廠并廠以后統(tǒng)一核算盈虧的,由總廠納稅;公私合營商業(yè)批發(fā)工業(yè)品不納稅;合作商店(小組)和小商小販的營業(yè)稅稅率,凡原來是5%以下的(除婚喪服務外)都改為3%;原來是6%的,改為5%;原來是7%以上的,都改為7%;并一律廢除民主評議的征收方法。
 ?。?)公私合營企業(yè)可以比照國營企業(yè)相互調撥原物料、器材不納營業(yè)稅的規(guī)定辦理。工業(yè)部門的供應機構供給所屬公私合營企業(yè)使用的物資可以比照供給本部門國營企業(yè),不納營業(yè)稅。

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