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*9章 導(dǎo)論
第五節(jié) 稅務(wù)代理的法律關(guān)系與法律責(zé)任
一、稅務(wù)代理法律關(guān)系
(一)稅務(wù)代理關(guān)系的確立(熟悉)
1.確立的前提
(1)委托項(xiàng)目必須符合法律規(guī)定。
(2)受托代理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員必須具有一定資格。
(3)注冊(cè)稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù)必須由所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理。
提示：不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)。
(4)簽訂委托代理協(xié)議書(shū)。必須書(shū)面簽訂委托代理協(xié)議書(shū)，不得以口頭或其他形式。
2.確立程序及形式
*9階段：準(zhǔn)備階段;第二階段：簽約階段，即委托代理關(guān)系確立階段。
(二)稅務(wù)代理關(guān)系的變更(掌握，區(qū)分好哪些屬于變更，哪些屬于終止)
當(dāng)遇有下列問(wèn)題之一的，應(yīng)由協(xié)議雙方協(xié)商對(duì)原協(xié)議書(shū)進(jìn)行修改和補(bǔ)充：
1.委托代理項(xiàng)目發(fā)生變化的(如單項(xiàng)代理改為綜合代理);
2.注冊(cè)稅務(wù)師發(fā)生變化的;
3.由于客觀原因，需要延長(zhǎng)完成協(xié)議時(shí)間的。
(三)稅務(wù)代理關(guān)系的終止(重點(diǎn)掌握)
稅務(wù)代理關(guān)系的終止分為自然終止和人為終止兩種情形。
1.自然終止：協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項(xiàng)完成，稅務(wù)代理關(guān)系自然終止。
【單選題】下列情況屬于稅務(wù)代理關(guān)系自然終止的情形是( )。(2000年)
A.委托人單方終止代理事項(xiàng)
B.注冊(cè)稅務(wù)師被注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格
C.受托方被取消代理資格
D.合同規(guī)定的稅務(wù)代理期限屆滿
【答案】D
【解析】協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項(xiàng)完成，稅務(wù)代理關(guān)系自然終止，因此，選項(xiàng)D正確。
2.人為終止
(1)委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形(重點(diǎn)掌握)：
①稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù);
?、诙悇?wù)師事務(wù)所被注銷(xiāo)資格;
?、鄱悇?wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被解散。
(2)稅務(wù)師事務(wù)所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形(重點(diǎn)掌握)：
?、傥腥怂劳龌蚪怏w、破產(chǎn);
②委托人自行實(shí)施或授意稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員實(shí)施違反國(guó)家法律、法規(guī)行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動(dòng)的;
?、畚蟹教峁┨摷俚纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，造成代理錯(cuò)誤。
委托關(guān)系存續(xù)期間，一方如遇特殊情況需終止代理行為的，提出終止的一方應(yīng)及時(shí)通知另一方，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，終止的具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商解決。
【多選題】委托方( )，稅務(wù)師事務(wù)所可以在代理期限內(nèi)單方終止代理行為。(2010年)
A.更換法定代表人
B.實(shí)施虛開(kāi)發(fā)票行為，經(jīng)勸告仍不停止
C.不按期支付費(fèi)用
D.提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，造成代理錯(cuò)誤
E.被稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)有偷稅行為，并被處以稅務(wù)行政懲罰
【答案】BD
【解析】稅務(wù)師事務(wù)所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形包括：委托人死亡或解體、破產(chǎn);委托人自行實(shí)施或授意稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員實(shí)施違反國(guó)家法律、法規(guī)行為，經(jīng)勸告仍不停止其違法活動(dòng)的;委托方提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，造成代理錯(cuò)誤。因此，選項(xiàng)BD正確。
【例題2?單選題】下列稅務(wù)代理情形中，委托方不能單方終止代理行為的是( )。
A.注冊(cè)稅務(wù)師延時(shí)提供服務(wù)
B.稅務(wù)師事務(wù)所解散
C.稅務(wù)師事務(wù)所因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)
D.注冊(cè)稅務(wù)師未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù)
【答案】A
【解析】委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形包括：稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù);稅務(wù)師事務(wù)所被注銷(xiāo)資格;稅務(wù)師事務(wù)所破產(chǎn)、解體或被解散。因此，選項(xiàng)A正確。
【單選題】關(guān)于稅務(wù)代理關(guān)系終止的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是( )。(2012年)
A.注冊(cè)稅務(wù)師沒(méi)有按照協(xié)議約定提供服務(wù)，委托方欲終止代理行為，應(yīng)與受托方協(xié)商并經(jīng)過(guò)受托方同意后終止
B.在代理期限內(nèi)委托方被法院宣告破產(chǎn)，稅務(wù)師事務(wù)所可以單方終止代理行為
C.在代理期限內(nèi)委托人提供虛假資料造成代理判斷錯(cuò)誤，稅務(wù)師事務(wù)所可單方終止代理行為
D.委托關(guān)系存續(xù)期間，一方如遇特殊情況需要終止代理行為的，提出終止的一方應(yīng)及時(shí)通知另一方，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，終止的具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商解決
【答案】A
【解析】注冊(cè)稅務(wù)師未按代理協(xié)議的約定提供服務(wù)的，委托方可單方終止代理行為，所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
