考點六、稅務行政復議和解與調(diào)解
 
  1、稅務行政復議和解與調(diào)解適用范圍:
 ?。?)行使自由裁量權作出的稅務具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等;
 ?。?)行政賠償;
  (3)行政獎勵;
 ?。?)存在其他合理性問題的具體行政行為。
 
  2、行政復議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字,即具有法律效力。
 
  3、申請人不履行行政復議調(diào)解書的,由被申請人依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
  答疑編號:NODE00723300050600000111
 
  【例題·多選題】根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》,納稅人對稅務機關(?。┑男袨椴环梢圆唤?jīng)復議直接向法院提起行政訴訟。(2011年)
  A.評定納稅信用等級
  B.采取稅收強制執(zhí)行措施
  C.不依法確認納稅擔保是否有效
  D.確認稅款征收方式
  E.加收滯納金
  【答案】ABC
  【解析】本題考核稅務行政復議。根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》的規(guī)定,相對人對征稅行為不服的,應當先申請行政復議。征稅行為包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為,征收稅款、加收滯納金,扣繳義務人、受稅務機關委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。
  答疑編號:NODE00723300050600000112
 
  【例題·單選題】根據(jù)稅務行政復議法律制度的規(guī)定,提出稅務行政復議申請的主體(?。?。(2007年)
  A.只能是納稅義務人或者扣繳義務人
  B.可以是其權利直接被稅務具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務的第三人
  C.可以是企業(yè)納稅人的財務人員
  D.必須是作出稅務具體行政行為的稅務機關
  【答案】B
  【解析】本題考核稅務行政復議的申請。(1)非具體行政行為的行政管理相對人,但其權利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務的公民、法人或其他組織,在行政管理相對人沒有申請行政復議時,可以單獨申請行政復議;A錯誤,B正確。(2)如果提起稅務行政復議,應以該納稅人企業(yè)為申請人,而非以其財務人員為申請人,予以排除;選項C錯誤。(3)行政復議申請人只能是“民”,排除選項D錯誤。
  答疑編號:NODE00723300050600000113
 
  【例題·多選題】某納稅人依法提出稅務行政復議申請,復議機關無正當理由不予受理,且該納稅人沒有向法院提起行政訴訟。根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》,在這種情況下,對案件的正確處理辦法有( )。(2011年)
  A.由上級稅務機關責令復議機關受理案件
  B.由上級稅務機關將案件移送法院進行審理
  C.由上級稅務機關將案件移送檢察院進行立案監(jiān)督
  D.必要時,由上級稅務機關直接受理案件
  E.必要時,由上級稅務機關提審案件
  【答案】ADE
  【解析】本題考核稅務行政復議受理。上級稅務機關認為行政復議機關不予受理行政復議申請的理由不成立的,可以督促其受理;經(jīng)督促仍然不受理的,責令其限期受理。上級稅務機關認為有必要的,可以直接受理或者提審由下級稅務機關管轄的行政復議案件。
  答疑編號:NODE00723300050600000114
 
  【例題·單選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》和《稅務行政復議規(guī)則》,在復議機關作出復議決定前,申請人與被申請人可以自愿達成和解,稅務行政復議機關也可以調(diào)解。但這種和解與調(diào)解程序不適用于(?。┑亩悇招姓妥h案件。(2011年)
  A.確定適用稅率
  B.核定稅額
  C.確定應稅所得率
  D.行政賠償
  【答案】A
  【解析】本題考核稅務行政復議調(diào)解的范圍。根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》,對下列行政復議事項,按照自愿、合法的原則,申請人和被申請人在行政復議機關作出行政復議決定以前可以達成和解,行政復議機關也可以調(diào)解:(1)行使自由裁量權作出的具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應稅所得率等;(2)行政賠償;(3)行政獎勵;(4)存在其他合理性問題的具體行政行為。適用稅率的問題是法律直接規(guī)定的,不屬于行使自由裁量權的行為。
  答疑編號:NODE00723300050600000115

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