*9篇　行政法律制度——第五章　行政復(fù)議法律制度
　　第六節(jié)　稅務(wù)行政復(fù)議
 
　　考點(diǎn)一、稅務(wù)行政復(fù)議范圍和管轄
　　（一）稅務(wù)行政復(fù)議范圍
　　1、征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等（稅務(wù)行政復(fù)議前置）。
　　2、行政許可、行政審批行為。
　　3、發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開(kāi)發(fā)票等。
　　4、稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。
　　5、行政處罰行為：（1）罰款；（2）沒(méi)收財(cái)物和違法所得；（3）停止出口退稅權(quán)。
　　6、不依法履行下列職責(zé)的行為：（1）頒發(fā)稅務(wù)登記；（2）開(kāi)具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明；（3）行政賠償；（4）行政獎(jiǎng)勵(lì)；（5）其他不依法履行職責(zé)的行為。
　　答疑編號(hào)：NODE00723300050600000101
　　7、資格認(rèn)定行為。
　　8、不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。
　　9、政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為。
　　10、納稅信用等級(jí)評(píng)定行為。
　　11、通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。
　　12、其他具體行政行為。
　　13、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。
　　【提示】在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：
　?。?）國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的規(guī)定；
　　（2）其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定；
　　（3）地方各級(jí)人民政府的規(guī)定；
　　（4）地方人民政府工作部門(mén)的規(guī)定（此處的規(guī)定不含規(guī)章）。
　　答疑編號(hào)：NODE00723300050600000102
 
　　（二）稅務(wù)行政復(fù)議管轄
　　1、一般管轄
　　（1）對(duì)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
　?。?）對(duì)各級(jí)地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級(jí)地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
　　【提示】省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府對(duì)地方稅務(wù)局的行政復(fù)議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　（3）對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院的裁決為終局裁決。
　　答疑編號(hào)：NODE00723300050600000103
 
　　2、特殊管轄
具體行政行為實(shí)施單位

復(fù)議機(jī)關(guān)

備注

（1）計(jì)劃單列市稅務(wù)局

省稅務(wù)局

　

（2）稅務(wù)所（分局）、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局

所屬稅務(wù)局

也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提交行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法轉(zhuǎn)送

（3）兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出

共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

（4）稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出

共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

（5）被撤銷(xiāo)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)以前所作出

繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提交行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依法轉(zhuǎn)送

　

（6）對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的

作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)（本級(jí)復(fù)議）

　

（7）對(duì)已處罰款和加處罰款都不服的

一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議

　


 
　　答疑編號(hào)：NODE00723300050600000104

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