國務(wù)院決定煤炭資源稅由從量計征改為從價計征

  從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。
 
  國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加強進(jìn)口的政策措施,促進(jìn)擴大對外開放;決定實施煤炭資源稅改革,推進(jìn)清費立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);部署強化審計工作,推動政策措施落實、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
 
  會議指出,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),實施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,也有利于用好外匯儲備,促進(jìn)國際收支平衡,提升開放合作水平。會議確定,一是鼓勵擴大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,調(diào)整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù);完善科教和科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級。二是擴大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。三是穩(wěn)定國內(nèi)需要的資源進(jìn)口,合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費品進(jìn)口。四是推動進(jìn)口管理便利化。實行24小時和節(jié)假日預(yù)約通關(guān),加快自動進(jìn)口許可管理商品無紙化通關(guān)試點。擴大采信第三方檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果,縮短檢驗檢疫時間。五是搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。鼓勵企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點和渠道。發(fā)展多雙邊貿(mào)易,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
 
  會議認(rèn)為,煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施,實行煤炭資源稅改革,完善資源產(chǎn)品價格形成機制,既能讓資源地區(qū)受益,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過減少名目繁多的收費,增強企業(yè)發(fā)展后勁,也可促進(jìn)煤炭資源合理開采利用,推動科學(xué)發(fā)展。會議決定,在做好清費工作的基礎(chǔ)上,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。會議要求,要立即著手清理涉煤收費基金,停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費等,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金,嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
 
  會議強調(diào),進(jìn)一步加強和創(chuàng)新審計工作,有利于保障公共資金安全、提高使用績效,推動國家重大決策部署落實,更好服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。一要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,把審計范圍擴大到國家重大政策措施落實、重大項目落地、簡政放權(quán)推進(jìn)等方面,推動解決財政資金沉淀問題,把寶貴的資金用在刀刃上。二要加強重點審計,及時發(fā)現(xiàn)財政金融、國有資產(chǎn)、能源資源、民生和環(huán)境保護等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險隱患,特別是重大違法違紀(jì)案件線索,維護財經(jīng)紀(jì)律,完善防范機制,促進(jìn)廉政建設(shè)。三要加大對依法行政情況的審計力度,糾正損害群眾利益、妨害公平競爭等問題,維護市場秩序和公平正義。四要完善審計工作機制。各地區(qū)、各部門要積極協(xié)助審計工作,依法接受審計監(jiān)督,提供完整準(zhǔn)確真實的信息資料,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
 
  會議還研究了其他事項。
 
  (來源:中國政府網(wǎng))

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