上海個人所得稅延型養(yǎng)老保險政策實(shí)施在即？

　　個人稅延型養(yǎng)老保險政策只聞樓梯響不見人下來的局面將得以改變。近日，多為業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，醞釀和宣傳為時已久的上海試點(diǎn)個人稅延型養(yǎng)老保險政策的方案已經(jīng)敲定，該項(xiàng)政策涉及的財政、稅務(wù)等多個部門已經(jīng)達(dá)成一致意見，并且有望在近期正式啟動。近日，受此利好消息的影響，保險股股價表現(xiàn)強(qiáng)勁，截至7月23日收盤，總部位于上海的中國太保(601601,股吧)實(shí)現(xiàn)了4個交易日的連續(xù)上漲，中國平安(601318,股吧)、新華保險(601336,股吧)和中國人壽(601628,股吧)的股價近期走勢也很搶眼。
　　政策預(yù)期趨強(qiáng)
　　繼國務(wù)院日前召開的常務(wù)會議部署從五個方面加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)之后，各方面對保險業(yè)的政策預(yù)期更加強(qiáng)烈。而其中，最受關(guān)注的莫過于醞釀多時的個人稅延型養(yǎng)老保險政策。
　　事實(shí)上，我國的個稅遞延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)經(jīng)過了長時間的醞釀。2009年，天津市濱海金融創(chuàng)新園區(qū)醞釀了個稅遞延型養(yǎng)老保險方案，但最終并未成功；2010年，海南省的這一方案結(jié)果也是中途作罷；2011年以來，上海市開始部署并高調(diào)宣傳，但仍舊遲遲未能正式實(shí)施。
　　“前兩年已經(jīng)把方案定下來了，但由于這個政策涉及多個部門，在推進(jìn)過程中遇到一些障礙，因此就被擱置了一段時間。”上海保監(jiān)局一位內(nèi)部人士向記者表示，該局已經(jīng)完成了推動該政策的主要工作，其他的推進(jìn)情況并不十分了解。
　　而一位券商非銀分析師則肯定地告訴記者，多部門協(xié)商等工作已經(jīng)完成，各方達(dá)成了一致意見，就等發(fā)令槍響。受該利好政策影響以及滬港通政策的影響，近期保險股股價持續(xù)走強(qiáng)。
　　個稅遞延型養(yǎng)老保險政策是以個人收入購買商業(yè)養(yǎng)老保險，在一定額度內(nèi)其應(yīng)繳的個人所得稅可延期至將來領(lǐng)取商業(yè)養(yǎng)老保險時再交稅的政策。而遲緩繳稅實(shí)際上起到個稅“減負(fù)”作用，實(shí)質(zhì)上也是國家在政策上給予購買養(yǎng)老保險產(chǎn)品個人的稅收優(yōu)惠。如果購買保險時保費(fèi)可以稅前列支，那么保險消費(fèi)者當(dāng)期繳納個稅的金額就會減少，這些保費(fèi)將進(jìn)入個人賬戶進(jìn)行管理，而退休以后的一般人們的收入不會高于工作時的收入，因此退休后繳納的個人所得稅也較低，再扣除繳納保費(fèi)期間的通脹因素，稅收負(fù)擔(dān)就更輕了。
　　險企蓄勢待發(fā)
　　盡管個人稅延型養(yǎng)老保險政策尚未正式公布，但險企的準(zhǔn)備工作其實(shí)早已做好。
　　總部位于上海的?？等藟跜EO馬君碩去年在接受記者采訪時就表示高度關(guān)注該項(xiàng)政策，并且公司在產(chǎn)品設(shè)計等方面都已經(jīng)開展了大量的準(zhǔn)備工作，只等政策正式落地。
　　無論是太保、?？颠@類總部位于上海的壽險公司，還是平安、泰康、新華等險企，都進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備，站到了“起跑線”上。
　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，該政策的實(shí)施將大大激發(fā)人們購買養(yǎng)老保險的熱情，給險企帶來較大的機(jī)會。一家證券公司曾經(jīng)對此進(jìn)行過測算，結(jié)果顯示，上海試點(diǎn)延稅型養(yǎng)老保險，每年將帶來108億元保費(fèi)收入，而一旦在全國試點(diǎn)，每年帶來的保費(fèi)收入可達(dá)2160億元。“這個政策一旦實(shí)施，是可以惠及多家險企的重大利好，在個險競爭如此激烈的時期，險企對此的重視程度非同一般。”某壽險公司負(fù)責(zé)人表示。
　　還有業(yè)內(nèi)人士指出，在我國養(yǎng)老“三支柱”中，基本養(yǎng)老保險雖然覆蓋面廣，但保障程度較低；企業(yè)年金稅延政策已經(jīng)正式實(shí)施，但目前其主要覆蓋的是國有企業(yè)等大型公司，小企業(yè)員工和自由職業(yè)者難以享受該政策紅利；而個人稅延養(yǎng)老保險政策的實(shí)施，則將惠及絕大部分保險消費(fèi)者，直接推動目前最弱的第三支柱——商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展。因此，該政策的實(shí)施對改變“三支柱”失衡的狀態(tài)，建立起多層次的養(yǎng)老保障體系具有十分重要的意義。
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