稅法是各種稅收法規(guī)的總稱。是稅收機(jī)關(guān)征稅和納稅人據(jù)以納稅的法律依據(jù)。稅法包括稅收法令、條例、稅則、施行細(xì)則、征收辦法及其他有關(guān)稅收的規(guī)定。稅法的解釋是什么呢?效力包括什么呢?
稅法的解釋
稅法的解釋是什么?
稅法的解釋是指其法定解釋,即有法定解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),在法律賦予的權(quán)限內(nèi),對(duì)有關(guān)稅法或其條文進(jìn)行的解釋。
法定解釋具有專屬性;具有法的權(quán)威性;具有針對(duì)性、普遍性和一般性。
1、按解釋權(quán)限劃分
(1)立法解釋:稅收立法機(jī)關(guān)對(duì)所設(shè)立稅法的正式解釋。
①全國(guó)人大及其常委會(huì):稅收法律(同法律具有同等效力);
②國(guó)務(wù)院:稅收行政法規(guī)等;
③地方人大常委會(huì):地方稅收法規(guī)。
(2)司法解釋:具有法的效力
最高司法機(jī)關(guān)對(duì)如何具體辦理稅務(wù)刑事案件和稅務(wù)行政訴訟案件所作的具體解釋。
①最高人民法院:審判解釋;
②最高人民檢察院:檢察解釋;
③最高人民法院和最高人民檢察院:聯(lián)合作出的共同解釋。
(3)行政解釋
國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法過程中對(duì)稅收法律、法規(guī)等如何具體應(yīng)用所作的解釋。
①稅法的規(guī)范性行政解釋在執(zhí)法中具有普遍的約束力;
②稅法行政解釋原則上,不能作為法庭判案的直接依據(jù)。
2、按解釋的尺度不同劃分
(1)字面解釋
(2)限制解釋
【例】個(gè)人所得稅中“在中國(guó)境內(nèi)有住所”:“因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國(guó)境內(nèi)習(xí)慣性居住”。
(3)擴(kuò)充解釋
稅法的效力
稅法的效力包括什么?
1、空間效力
在全國(guó)范圍內(nèi)有效、在地方范圍內(nèi)有效。
2、時(shí)間效力
稅法何時(shí)開始生效、何時(shí)終止效力和有無溯及力的問題。
3、對(duì)人的效力
屬人原則、屬地原則、屬地兼屬人相結(jié)合,我國(guó)采用的是屬地兼屬人原則。
其中:有無溯及力(稅法的溯及力)
(1)從舊(實(shí)體法多從舊)、從新(程序法多從新)、從舊兼從輕、從新兼從輕;
(2)堅(jiān)持“有利溯及”原則,即在對(duì)納稅人有利的環(huán)境下,堅(jiān)持稅法適用上的“從輕原則”。
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