立法應(yīng)從源頭入手、循序漸進(jìn)、符合國(guó)情，但是為了更好地保證我國(guó)國(guó)家稅收安全維護(hù)納稅人合法權(quán)益，稅務(wù)師行業(yè)立法就顯得十分迫切了。但當(dāng)前我國(guó)稅務(wù)師立法的進(jìn)程并不順暢，那么，稅務(wù)師立法屢次失敗原因是什么呢？
根據(jù)“財(cái)會(huì)信報(bào)”2017年第51期作者“任冬雪”的觀點(diǎn)，稅務(wù)師立法失敗的原因主要在以下三點(diǎn)：
一、涉稅服務(wù)邊界模糊，立法難于劃分
從稅務(wù)師職業(yè)的本身去講，稅務(wù)師就是取得稅務(wù)師證書后，從事涉稅服務(wù)的專業(yè)人士，但是國(guó)內(nèi)對(duì)于涉稅服務(wù)的邊界比較模糊，從目前的法律法規(guī)來(lái)看，并未完全說(shuō)明主要業(yè)務(wù)的范圍是什么，故而要推進(jìn)稅務(wù)師立法，還需要花費(fèi)較多的時(shí)間對(duì)此進(jìn)行規(guī)劃與說(shuō)明。
二、缺乏獨(dú)立性
稅務(wù)師與注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師合稱為“三師”，但是稅務(wù)師與這兩者的地位明顯不對(duì)等，注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師都已經(jīng)立法，司法部門對(duì)律師、財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)管，但是這注會(huì)和律師存在較高的獨(dú)立性，因?yàn)檎块T對(duì)這兩個(gè)部門的業(yè)務(wù)來(lái)源不存在決定性影響，但是稅務(wù)師的業(yè)務(wù)來(lái)源就受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督，所以要想稅務(wù)師立法，稅務(wù)師就需要解決管理的獨(dú)立性。
三、取消的呼聲較大
我們知道，不管是會(huì)計(jì)師事務(wù)所還是律師事務(wù)所，都是可以接稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)的業(yè)務(wù)的，所以當(dāng)下有一些人呼吁可以取消稅務(wù)師行業(yè)，因?yàn)槎悇?wù)師事務(wù)所是可以被取代的,有悖于當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)的主基調(diào)。
總的來(lái)說(shuō)，稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，2018年全年行業(yè)營(yíng)收就超過(guò)200億，可以說(shuō)明這個(gè)行業(yè)的發(fā)展是巨大的，但是立法的路程還是相對(duì)漫長(zhǎng)，雖然未立法對(duì)于行業(yè)的發(fā)展有不利的因素，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看，稅務(wù)師行業(yè)還是屬于朝陽(yáng)行業(yè)，發(fā)展前景是非常不錯(cuò)的。
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