稅務(wù)師行業(yè)的復(fù)活之路
吳克紅
一
牢記“稅務(wù)師”是納稅人的代理人
無(wú)論應(yīng)聘擔(dān)任房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)理/總監(jiān)簽訂《勞動(dòng)合同》提供服務(wù)（非獨(dú)立稅務(wù)師），還是以稅務(wù)師事務(wù)所的名義簽訂《代理合同》提供服務(wù)（獨(dú)立稅務(wù)師），稅務(wù)師都應(yīng)該牢記自己的職業(yè)定位是“納稅人的代理人”。
國(guó)家稅務(wù)總局插手稅務(wù)師行業(yè)的唯一法律依據(jù)就是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第一百一十一條：“納稅人、扣繳義務(wù)人委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜的辦法，由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。”
稅務(wù)師是跨過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)公開(kāi)考試門(mén)檻的特定稅務(wù)代理人，稅務(wù)師必需具備獨(dú)立的稅法立場(chǎng)，服務(wù)于委托人的利益。
二
稅務(wù)師的使命是“以稅法維護(hù)納稅人的權(quán)利”
在公權(quán)力強(qiáng)、私權(quán)利弱的常態(tài)社會(huì)環(huán)境下，稅務(wù)師主要的使命是以稅法維護(hù)納稅人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身安全利益。反對(duì)違法征稅，進(jìn)行合法規(guī)劃，減輕違法責(zé)任，防范和控制稅法不確定性損害風(fēng)險(xiǎn)。
稅務(wù)師永遠(yuǎn)不能屈服于“違法文件滿天飛”的特殊中國(guó)國(guó)情。
稅務(wù)師從來(lái)不是事不關(guān)己、高高掛起的裁判官。
三
稅務(wù)師必需擺脫國(guó)家稅務(wù)總局的行政控制，只服從于稅法
在國(guó)務(wù)院的逼迫下，國(guó)家稅務(wù)總局被迫取消了對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師注冊(cè)行政審批控制，稅務(wù)師眼看要恢復(fù)自由身了。然而，國(guó)家稅務(wù)總局于2015年11月又發(fā)布《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》, 第十八條規(guī)定：
“取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，在工作中違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)取消登記，收回其職業(yè)資格證書(shū)并向社會(huì)公告。”
重新創(chuàng)設(shè)“取消登記、收回證書(shū)”行政處罰制度，通過(guò)暗藏一個(gè)“相關(guān)規(guī)定”，再次把稅務(wù)師的職業(yè)存亡生死令牌重新抓回自己手中。
什么叫“相關(guān)規(guī)定”？便是2017年5月5日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的公告2017年第13號(hào)，第八條和第九條規(guī)定稅務(wù)師事務(wù)所須將“業(yè)務(wù)委托協(xié)議”和“稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在完成業(yè)務(wù)的次月向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)信息”。否則
由稅務(wù)機(jī)關(guān)降低信用等級(jí)或納入信用記錄，……納入涉稅服務(wù)失信名錄,予以公告并向社會(huì)信用平臺(tái)推送……”（第十四條）
“稅務(wù)師事務(wù)所由省稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書(shū)》無(wú)效，提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，提請(qǐng)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)取消稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)登記、收回其職業(yè)資格證書(shū)并向社會(huì)公告”(第十五條)。
國(guó)家稅務(wù)總局以紅頭文件的形式，以損害稅務(wù)師的信譽(yù)相脅迫，重新控制稅務(wù)師，強(qiáng)迫稅務(wù)師在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下披露納稅人的商業(yè)秘密信息。稅務(wù)師行業(yè)重新受到行政權(quán)力擠壓。
害怕“稅務(wù)師證書(shū)被中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)收回”嗎？
害怕稅務(wù)師事務(wù)所被取消登記嗎？
何去何從，好自為之。
如果稅務(wù)師沒(méi)有能力維護(hù)自身的權(quán)利，也就別奢談“保護(hù)納稅人的權(quán)利”了。還是洗洗換套西裝，明天去房地產(chǎn)公司應(yīng)聘吧！年薪20萬(wàn)起，不需登記，不需后續(xù)教育/年審……本文作者為：吳克紅，版權(quán)歸原作者所有
