一、扣繳義務(wù)人
1.對(duì)非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的所得應(yīng)繳納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。
2.對(duì)非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)取得工程作業(yè)和勞務(wù)所得應(yīng)繳納的所得稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定工程價(jià)款或者勞務(wù)費(fèi)的支付人為扣繳義務(wù)人。
    二、扣繳方法
1.應(yīng)當(dāng)扣繳的所得稅,扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,由企業(yè)在所得發(fā)生地繳納。企業(yè)未依法繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從該企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)其他收入項(xiàng)目的支付人應(yīng)付的款項(xiàng)中,追繳該企業(yè)的應(yīng)納稅款。(在中國(guó)境內(nèi)存在多處所得發(fā)生地的,由企業(yè)選擇其中之一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅)
2.扣繳義務(wù)人每次代扣的稅款,應(yīng)當(dāng)自代扣之日起7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表。
    三、稅源管理
1.扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。
2.扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂有關(guān)的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi),向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。
    四、征收管理
1.人民幣以外貨幣的,應(yīng)按照扣繳當(dāng)日國(guó)家公布的人民幣匯率中間價(jià),折合成人民幣計(jì)算。
2.扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)簽訂有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時(shí),凡合同中約定由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)應(yīng)納稅款的,應(yīng)將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計(jì)算征稅。
3.非居民企業(yè)可以適用的稅收協(xié)定與國(guó)內(nèi)稅收法規(guī)有不同規(guī)定的,可申請(qǐng)執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定;非居民企業(yè)未提出執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定申請(qǐng)的,按國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.非居民企業(yè)已按國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征稅后,提出享受減免稅或稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核確認(rèn)應(yīng)享受減免稅或稅收協(xié)定待遇的,對(duì)多繳納的稅款應(yīng)依據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以退稅。
5.因非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項(xiàng),并在1日之內(nèi)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并報(bào)送書面情況說明。
6.扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi),到所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。
扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的,扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)函》,告知非居民企業(yè)的申報(bào)納稅事項(xiàng)。
7.對(duì)多次付款的合同項(xiàng)目,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在履行合同最后一次付款前15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送合同全部付款明細(xì)、前期扣繳表和完稅憑證等資料,辦理扣繳稅款清算手續(xù)。
    五、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的管理
(一)所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是指非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)的股權(quán)(不包括在公開的證券市場(chǎng)上買入并賣出中國(guó)居民企業(yè)的股票)所取得的所得。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得=股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)-股權(quán)成本價(jià)
股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià),如被持股企業(yè)有未分配利潤(rùn)或稅后提存的各項(xiàng)基金等,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人隨股權(quán)一并轉(zhuǎn)讓該股東留存收益權(quán)的金額,不得從股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)中扣除。
股權(quán)成本價(jià)是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓人投資入股時(shí)向中國(guó)居民企業(yè)實(shí)際交付的出資金額,或購(gòu)買該項(xiàng)股權(quán)時(shí)向該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。
(三)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí),以非居民企業(yè)向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)居民企業(yè)投資時(shí)或向原投資方購(gòu)買該股權(quán)時(shí)的幣種計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)和股權(quán)成本價(jià)。如果同一非居民企業(yè)存在多次投資的,以首次投入資本時(shí)的幣種計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)和股權(quán)成本價(jià),以加權(quán)平均法計(jì)算股權(quán)成本價(jià);多次投資時(shí)幣種不一致的,則應(yīng)按照每次投入資本當(dāng)日的匯率換算成首次投資時(shí)的幣種。
(四)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題
(1)非居民企業(yè)直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)股權(quán),如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議約定采取分期付款方式的,應(yīng)于合同或協(xié)議生效且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí),確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。
(2)境外投資方同時(shí)間接轉(zhuǎn)讓兩個(gè)及兩個(gè)以上且不在同一省(市)中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)的,可以選擇向其中一個(gè)中國(guó)居民企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定提供資料,由該主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在省(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他省(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商確定是否征稅,并向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告;如果確定征稅的,應(yīng)分別到各中國(guó)居民企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款。
    六、非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理規(guī)定
(一)非居民承包工程作業(yè)的認(rèn)定:
非居民,包括非居民企業(yè)和非居民個(gè)人。非居民個(gè)人是指在中國(guó)境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人。稅收管理包括:增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。涉及個(gè)人所得稅的、印花稅的稅收管理問題按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)跟蹤管理
1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人從境外取得的付款憑證,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其真實(shí)性有疑義的,可要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后,方可作為計(jì)賬核算的憑證。
2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)非居民享受協(xié)定待遇進(jìn)行事后管理,審核其提交的報(bào)告表和證明資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,對(duì)其不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的情形進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)于不符合享受協(xié)定待遇條件且未履行納稅義務(wù)的情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該依法追繳其應(yīng)納稅款、滯納金及罰款。
3.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)非居民參與國(guó)家、省、地市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源建設(shè)、企業(yè)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等項(xiàng)目中涉及的承包工程作業(yè)或提供勞務(wù),以及其他有非居民參與的合同金額超過5000萬元人民幣的,實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。
    七、非居民企業(yè)派遣人員在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)征收企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定
1.非居民企業(yè)(以下統(tǒng)稱“派遣企業(yè)”)派遣人員在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù),如果派遣企業(yè)對(duì)被派遣人員工作結(jié)果承擔(dān)部分或全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),通??己嗽u(píng)估被派遣人員的工作業(yè)績(jī),應(yīng)視為派遣企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所提供勞務(wù);如果派遣企業(yè)屬于稅收協(xié)定締約對(duì)方企業(yè),且提供勞務(wù)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所具有相對(duì)的固定性和持久性,該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所構(gòu)成在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.如果派遣企業(yè)僅為在接收企業(yè)行使股東權(quán)利、保障其合法股東權(quán)益而派遣人員在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)的,包括被派遣人員為派遣企業(yè)提供對(duì)接收企業(yè)投資的有關(guān)建議、代表派遣企業(yè)參加接收企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)議等活動(dòng),均不因該活動(dòng)在接收企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行而認(rèn)定為派遣企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所或常設(shè)機(jī)構(gòu)。
    八、新增:非居民企業(yè)從事國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)稅收管理
1.國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù),是指非居民企業(yè)以自有或者租賃的船舶、飛機(jī)、艙位,運(yùn)載旅客、貨物或者郵件等進(jìn)出中國(guó)境內(nèi)口岸的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等附屬業(yè)務(wù)。
非居民企業(yè)以程租、期租、濕租的方式出租船舶、飛機(jī)取得收入的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
非居民企業(yè)以光租、干租等方式出租船舶、飛機(jī),或者出租集裝箱及其他裝載工具給境內(nèi)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人取得的租金收入,不屬于本辦法規(guī)定的國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入,應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。
2.非居民企業(yè)從事本辦法規(guī)定的國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù),以取得運(yùn)輸收入的非居民企業(yè)為納稅人。
3.非居民企業(yè)從事國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)取得的所得應(yīng)根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,從收入總額中減除實(shí)際發(fā)生并與取得收入有關(guān)、合理的支出后的余額確定應(yīng)納稅所得額。
收入總額是指非居民企業(yè)運(yùn)載旅客、貨物或者郵件等進(jìn)出中國(guó)境內(nèi)口岸所取得的客運(yùn)收入、貨運(yùn)收入的總和??瓦\(yùn)收入包括客票收入以及逾重行李運(yùn)費(fèi)、餐費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和娛樂費(fèi)等;貨運(yùn)收入包括基本運(yùn)費(fèi)以及各項(xiàng)附加費(fèi)等。
    九、新增:非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅處理
1.非居民企業(yè)通過實(shí)施不具有合理商業(yè)目的的安排,間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn),規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的,應(yīng)按照規(guī)定,重新定性該間接轉(zhuǎn)讓交易,確認(rèn)為直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn)。
2.中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn),是指非居民企業(yè)直接持有,且轉(zhuǎn)讓取得的所得按照中國(guó)稅法規(guī)定,應(yīng)在中國(guó)繳納企業(yè)所得稅的中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所財(cái)產(chǎn),中國(guó)境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn),在中國(guó)居民企業(yè)的權(quán)益性投資資產(chǎn)等(以下稱中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn))。
3.間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)同時(shí)符合以下條件的,應(yīng)認(rèn)定為具有合理商業(yè)目的:
(1)交易雙方的股權(quán)關(guān)系具有下列情形之一:
① 股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接或間接擁有股權(quán)受讓方80%以上的股權(quán);
② 股權(quán)受讓方直接或間接擁有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方80%以上的股權(quán);
③ 股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方被同一方直接或間接擁有80%以上的股權(quán)。
(2)本次間接轉(zhuǎn)讓交易后可能再次發(fā)生的間接轉(zhuǎn)讓交易相比在未發(fā)生本次間接轉(zhuǎn)讓交易情況下的相同或類似間接轉(zhuǎn)讓交易,其中國(guó)所得稅負(fù)擔(dān)不會(huì)減少。
(3)股權(quán)受讓方全部以本企業(yè)或與其具有控股關(guān)系的企業(yè)的股權(quán)(不含上市企業(yè)股權(quán))支付股權(quán)交易對(duì)價(jià)。
4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓方通過直接轉(zhuǎn)讓同一境外企業(yè)股權(quán)導(dǎo)致間接轉(zhuǎn)讓兩項(xiàng)以上中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn),按規(guī)定應(yīng)予征稅,涉及兩個(gè)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)分別到各所涉主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。
各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)相互告知稅款計(jì)算方法,取得一致意見后組織稅款入庫(kù);如不能取得一致意見的,應(yīng)報(bào)其共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)。
5.股權(quán)轉(zhuǎn)讓方未按期或未足額申報(bào)繳納間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)所得應(yīng)納稅款,扣繳義務(wù)人也未扣繳稅款的,除追繳應(yīng)納稅款外,還應(yīng)按照規(guī)定對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方按日加收利息。