改革開放30年來,經(jīng)過幾次較大的改革,我國稅收制度日臻完善。改革開放初期的稅制改革是以適應(yīng)對外開放需要,建立涉外稅收制度為突破口的。后來,又先后分兩步實施國營企業(yè)"利改稅"改革,把國家與企業(yè)的分配關(guān)系以稅收的形式固定下來。1994年,國家實施了新中國成立以來,規(guī)模*5、范圍最廣、成效最顯著、影響最深遠(yuǎn)的一次稅制改革。這次改革圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),積極構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的稅制體系。2003年以來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和十六屆三中全會的部署,圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),分步實施了稅制改革和出口退稅機(jī)制改革。幾經(jīng)變革,目前,中國共有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關(guān)稅、船舶噸稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等20個稅種,其中,17個稅種由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅由國務(wù)院決定從2000年起暫停征收。關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)部門征收,另外,進(jìn)口貨物的增值稅、消費稅由海關(guān)部門代征。
一、增值稅
對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人征收。增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。對一般納稅人,就其銷售(或進(jìn)口)貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)的增加值征稅,基本稅率為17%,低稅率為13%,出口貨物為0%(國務(wù)院另有規(guī)定的除外);對小規(guī)模納稅人,實行簡易辦法計算應(yīng)納稅額,征收率一般為6%,從事貨物批發(fā)或零售等稅法列舉項目的征收率為4%.增值稅的納稅期限一般為1個月,納稅人應(yīng)在次月的1日至10日的征期內(nèi)申報納稅。
二、消費稅
對在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費品的單位和個人征收。征稅范圍包括煙、酒和酒精、化妝品、貴重首飾和珠寶玉石等18個稅目。消費稅根據(jù)稅法確定的稅目,按照應(yīng)稅消費品的銷售額、銷售數(shù)量分別實行從價定率或從量定額的辦法計算應(yīng)納稅額。消費稅的納稅期限與增值稅的納稅期限相同。
三、營業(yè)稅
對有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的單位和個人征收。應(yīng)稅勞務(wù)包括交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等7個稅目。營業(yè)稅按照應(yīng)稅勞務(wù)或應(yīng)稅行為的營業(yè)額或轉(zhuǎn)讓額、銷售額依法定的稅率計算繳納。除了娛樂業(yè)實行20%(其中臺球、保齡球適用5%)的稅率外,其他稅目的稅率為3%或5%.營業(yè)稅的納稅期限與增值稅、消費稅基本相同。
四、企業(yè)所得稅
對中國境內(nèi)的一切企業(yè)和其他取得收入的組織(不包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)),就其來源于中國境內(nèi)外的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收。企業(yè)所得稅以企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補(bǔ)以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅的稅率為25%.企業(yè)所得稅按納稅年度計算,納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)所得稅實行按月或按季預(yù)繳、年終匯算清繳、多退少補(bǔ)的征收辦法。即企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預(yù)繳稅款。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起5個月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。
五、個人所得稅
以個人取得的各項應(yīng)稅所得(包括個人取得的工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得等11個應(yīng)稅項目)為對象征收。除工資、薪金所得適用5%至45%的九級超額累進(jìn)稅率,個體工商戶(注:個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者比照執(zhí)行)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用5%至35%的5級超額累進(jìn)稅率外,其余各項所得均適用20%的比例稅率。納稅期限是:扣繳義務(wù)人每月所扣和自行申報納稅人每月應(yīng)納的稅款,在次月7日內(nèi)繳入國庫;個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,按年計算,分月預(yù)繳,年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ);對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,按年計算,年度終了后30日內(nèi)繳入國庫;從中國境外取得所得的,在年度終了后30日內(nèi),將應(yīng)納的稅款繳入國庫。年所得12萬元以上的納稅人,在年度終了后3個月內(nèi)自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。