一、概述、特點(diǎn)、立法原則


（一）城市維護(hù)建設(shè)稅的概念


城市維護(hù)建設(shè)稅是對從事工商經(jīng)營，繳納消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人征收的一種稅。


（二）特點(diǎn)：


1.稅款專款專用


2.屬于一種附加稅


3.根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模設(shè)計稅率


4.征收范圍較廣


二、城建稅基本規(guī)定


（一）征稅范圍


包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)，以及稅法規(guī)定征收“三稅”的其他地區(qū)。


（二）納稅人


城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人是在征稅范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營，并繳納消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人。


自2010年12月1日起，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護(hù)建設(shè)稅。


（三）稅率——地區(qū)差別比例稅率，共分三檔


【三個具體規(guī)定】：


1.由受托方代收、代扣“三稅”的：以扣繳義務(wù)人所在地稅率計算代收、代扣城建稅；


2.流動經(jīng)營等無固定納稅地點(diǎn)的：按納稅人繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率就地繳納城建稅；


3.中國鐵路總公司：稅率統(tǒng)一為5%。


（四）計稅依據(jù)


城建稅的計稅依據(jù)是納稅人實際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營業(yè)稅稅額。


特殊規(guī)定：


1.“三稅”補(bǔ)、罰，城建稅也要補(bǔ)、罰；“三稅”的滯納金和罰款，不作城建稅的計稅依據(jù)；


2.“三稅”減免，城建稅也減免。