如今,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式正日益深入人心,“雙創(chuàng)”呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百花爭放的態(tài)勢。作為市場經(jīng)濟的衛(wèi)士,注冊會計師行業(yè)要主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài),在常態(tài)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
目前,中國注冊會計師協(xié)會第五屆理事會第七次會議確定了把“創(chuàng)新服務”作為2016年的行業(yè)主題,將緊密圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)改革、資本市場改革等主題,進一步推進行業(yè)制度創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及技術創(chuàng)新。
制度創(chuàng)新的發(fā)展史
我國注會制度最早創(chuàng)立于1918年。
由于新中國成立之初實行高度集中的計劃經(jīng)濟,注冊會計師行業(yè)發(fā)展一度中斷。
1980年12月,財政部發(fā)布《關于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》,標志著我國注冊會計師制度重新確立。
1986年7月,國務院頒布《注冊會計師條例》,對注冊會計師資格、會計師事務所設立等做出了詳細的規(guī)定,注冊會計師行業(yè)逐步朝正規(guī)方向邁進。1993年10月,八屆全國人大四次會議通過《注冊會計師法》,全面規(guī)范了注冊會計師行業(yè)的建設發(fā)展。1998年至1999年,注冊會計師行業(yè)全面完成了會計師事務所脫鉤改制工作。
2005年,注冊會計師行業(yè)確立了以國際化為導向的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略藍圖。行業(yè)發(fā)展進入國際化發(fā)展的全新階段。2009年,國務院轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,就加快注冊會計師行業(yè)發(fā)展的重要意義等方面進行進一步指導。2012年,中注協(xié)發(fā)布《關于支持會計師事務所進一步做強做大的若干政策措施》,明確了“鼓勵事務所強強合并”等六大重點鼓勵方向。
可見,注會行業(yè)的發(fā)展史,就是一部制度創(chuàng)新史,從無到有,從中斷到恢復,從不規(guī)范到統(tǒng)一標準,從緩慢發(fā)展到走出國門,從單一的年報審計到拓展鑒證咨詢業(yè)務,每一步都是經(jīng)過無數(shù)注會人在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新的。
業(yè)務創(chuàng)新與時俱進
隨著注會行業(yè)的不斷發(fā)展,注會行業(yè)服務領域已從傳統(tǒng)的會計審計服務向管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等領域延伸發(fā)展。新業(yè)務拓展為會計師事務所發(fā)展培育了新的增長點。截至2014年,注會行業(yè)非審計業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比例已由2010年的16%提高到30%。
此外,注會行業(yè)加快業(yè)務創(chuàng)新,積極防范資本市場風險。目前,注會行業(yè)業(yè)務創(chuàng)新應針對新形勢下各種不同類型的上市公司,充分發(fā)揮注冊會計師在企業(yè)內(nèi)控建設、兼并重組等方面的作用。
注會行業(yè)的業(yè)務創(chuàng)新還需與時俱進。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨,既為注會行業(yè)帶來了大量的業(yè)務機會,也倒逼注冊會計師行業(yè)業(yè)務服務手段和技術的創(chuàng)新。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的特殊性,會計師事務所應制定適合“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的審計方法、審計程序等。
管理創(chuàng)新大有可為
近年來,事務所在組織形式、發(fā)展模式、管理制度等方面不斷創(chuàng)新。
在組織形式方面,2005年,財政部頒布《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》,規(guī)定事務所的設立方式主要有普通合伙會計師事務所和有限責任會計師事務所兩種方式。2010年,財政部發(fā)布《關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》,要求大中型會計師事務所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式。
縱觀會計師事務所的發(fā)展演變史,會計師事務所的發(fā)展模式主要有三種。*9種是縱向發(fā)展模式,即事務所在效率和質(zhì)量方面形成競爭優(yōu)勢;第二種是橫向發(fā)展模式,即盡可能擴大會計師事務所的市場占有率;第三種是“打造一站式企業(yè)服務平臺”,即會計師事務所除了提供常規(guī)的審計、會計咨詢服務,可以考慮打造提供全方位服務的綜合平臺。
此外,會計師事務所在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下,內(nèi)部管理不斷創(chuàng)新,形成了基于手機安卓、iOS等系統(tǒng)開發(fā)的APP辦公軟件。在企業(yè)現(xiàn)場審計時,注冊會計師可以通過電腦、手機客戶端實現(xiàn)會計師事務所從業(yè)人員之間及事務所辦公信息的收集與處理、流動與共享。
在新常態(tài)下,會計師事務所在內(nèi)部激勵機制、人才建設和培養(yǎng)等管理制度方面創(chuàng)新的空間還很大。
技術創(chuàng)新提高審計質(zhì)量和效率
注會行業(yè)的技術創(chuàng)新包括兩方面,一是執(zhí)業(yè)手段不斷創(chuàng)新;二是廣泛運用“大數(shù)據(jù)”,加強行業(yè)信息化建設。
注冊會計師行業(yè)自恢復重建以來,最初采用翻查手工賬本逐步記錄的粗放式審計方式。隨著信息化技術的運用,審計技術不斷發(fā)展變遷,現(xiàn)在很多大中型事務所采用軟件進行審計,極大地提高了審計工作效率和質(zhì)量。
如今,網(wǎng)絡經(jīng)濟、網(wǎng)絡財務對網(wǎng)絡審計而言,既是一種挑戰(zhàn),也是一種機遇。
它即將帶給傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。網(wǎng)絡審計,尤其是遠程網(wǎng)絡審計的出現(xiàn)極大地豐富了審計手段,有效地提高了審計資源的利用率,減少了審計資源的浪費。
另外,通過注會行業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺,可以分析計算出注冊會計師、會計師事務所的發(fā)展狀況,通過對歷年數(shù)據(jù)的對比分析可以提高會計師事務所內(nèi)部管理水平,優(yōu)化會計師事務所業(yè)務流程,保障會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。行業(yè)大數(shù)據(jù)不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟鑒證和管理咨詢等服務能力,而且能夠為宏觀經(jīng)濟運行和政策制定提供參考和依據(jù),發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟管理中的“經(jīng)濟衛(wèi)士”和“參謀助手”作用。