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注冊會計師,是指取得注冊會計師證書并在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,英文全稱Certified Public Accountant,簡稱為CPA,指的是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士,在其他一些國家的會計師公會,如加拿大的CGA ,美國的AICPA,澳大利亞的澳洲會計師公會, 英國特許公認(rèn)會計師公會ACCA。在國際上說會計師一般是說注冊會計師,而不是我國的中級職稱概念的會計師。注冊會計師考試科目為《會計》、《審計》、《財務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》、《戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》。至2014年底累計有19.3萬人取得了全科證書。
制度發(fā)展
注冊會計師和會計師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù),必須遵守法律、行政法規(guī)。
注冊會計師和會計師事務(wù)所依法獨立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),受法律保護(hù)。
注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團(tuán)體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織,省、自治區(qū)和直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織。
注冊會計師協(xié)會的會員主要包括執(zhí)業(yè)會員(即注冊會計師)和非執(zhí)業(yè)會員。此外還可能包括榮譽(yù)會員。通過注冊會計師考試,并在會計師事務(wù)所工作一定時間后,在注冊會計師協(xié)會注冊方可成為執(zhí)業(yè)注冊會計師。只是通過考試,可以申請成為非執(zhí)業(yè)會員。
注冊會計師簡稱CPA(Certified Public Accountant)是會計行業(yè)的一項執(zhí)業(yè)資格考試。
成立于1988年的中國注冊會計師協(xié)會是財政部領(lǐng)導(dǎo)下的一個全國性協(xié)會,也是中國*10的會計執(zhí)業(yè)團(tuán)體,我國從1991年開始實行的注冊會計全國統(tǒng)一考試制度。1993年起每年舉行一次,已舉辦18次,
《中華人民共和國注冊會計師法》于1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1993年10月31日中華人民共和國主席令第十三號公布,1994年1月1日起施行。截至2010年底,累計已有近15.4萬名考生通過全部科目的考試,而我國需要注冊會計師約為35萬人。具有高等專科以上學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷、或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的,都可參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試。
說明:為境外專業(yè)人士參加中國注冊會計師考試提供了便利,更為在全球范圍內(nèi)吸引行業(yè)專業(yè)人才加入中國注冊會計師隊伍,提升中國注冊會計師整體服務(wù)能力提供了重要的機(jī)制。2006年11月14日,土耳其伊斯坦布爾,第十七屆世界會計師大會期間,中國注冊會計師協(xié)會與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會簽署協(xié)議,委托英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會代理中國注冊會計師統(tǒng)一考試歐洲考區(qū)的考務(wù)工作。中國注冊會計師考試首次在歐洲設(shè)立考區(qū),此次考區(qū)是在中國境外設(shè)立,面向境外考生的中國注冊會計師*9個境外考區(qū),*9次考試于2007年1月26日至28日舉行,考點設(shè)在比利時首都布魯塞爾。考試大綱采用中國財政部注冊會計師考試委員會發(fā)布的《2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試大綱》。
主考單位
財政部成立注冊會計師考試委員會(簡稱財政部考委會),組織領(lǐng)導(dǎo)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考委會設(shè)立注冊會計師考試委員會辦公室(簡稱財政部考辦),組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設(shè)在中國注冊會計師協(xié)會。
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)成立地方注冊會計師考試委員會(簡稱地方考委會),組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。地方考委會設(shè)立地方注冊會計師考試委員會辦公室(簡稱地方考辦),組織實施本地區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。地方考辦設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會。
注冊制度
參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格,并從事審計業(yè)務(wù)工作二年以上的,可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。
不予注冊情形
有下列情形之一的,受理申請的注冊會計師協(xié)會不予注冊:
一、不具有完全民事行為能力的;
二、因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
三、因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
四、受吊銷注冊會計師證書的處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
五、國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他不予注冊的情形的。
注冊后管理
注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊的人員名單報國務(wù)院財政部門備案。國務(wù)院財政部門發(fā)現(xiàn)注冊會計師協(xié)會的注冊不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)的注冊會計師協(xié)會撤銷注冊。
注冊會計師協(xié)會依照本法第十條的規(guī)定不予注冊的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十五日內(nèi)書面通知申請人。申請人有異議的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門申請復(fù)議。
證書管理
準(zhǔn)予注冊的申請人,由注冊會計師協(xié)會發(fā)給國務(wù)院財政部門統(tǒng)一制定的注冊會計師證書。
已取得注冊會計師證書的人員,注冊后有下列情形之一的,由準(zhǔn)予注冊的注冊會計師協(xié)會撤銷注冊,收回注冊會計師證書:
一、完全喪失民事行為能力的;
二、受刑事處罰的;
三、因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的;
四、自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿一年的。
被撤銷注冊的當(dāng)事人有異議的,可以自接到撤銷注冊、收回注冊會計師證書的通知之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門申請復(fù)議。
依照*9款規(guī)定被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊,但必須符合本法第九條、第十條的規(guī)定。
注冊材料
一、注冊為執(zhí)業(yè)會員(即簽字注冊會計師): 注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格,并在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上者,可以通過所在的會計師事務(wù)所向事務(wù)所所在地的省級注冊會計師協(xié)會提交下列材料,申請注冊為執(zhí)業(yè)會員(即簽字注冊會計師):
(一)注冊會計師注冊申請表;
(二)注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件;
(三)2名注冊會計師出具的注冊申請人從事審計業(yè)務(wù)2年以上證明表;
(四)與所在會計師事務(wù)所簽定的聘用合同復(fù)印件;
(五)有效身份證件或者身份證明復(fù)印件(外國人應(yīng)當(dāng)提交護(hù)照和簽證復(fù)印件,香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交在香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國出入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項材料);
(六)有效人事檔案證明或者退休證明復(fù)印件(外國人和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交由中國勞動行政管理部門發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件替代此項材料)。
二、注冊為非執(zhí)業(yè)會員: 取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格,但尚未在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上者,可以自行向取得全科合格證書的省級注冊會計師協(xié)會提交下列材料,申請注冊為非執(zhí)業(yè)會員:
(一)注冊會計師注冊申請表;
(二)注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件;
(三)有效身份證件或者身份證明復(fù)印件(外國人應(yīng)當(dāng)提交護(hù)照和簽證復(fù)印件,香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交在香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國出入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項材料)。
合格標(biāo)準(zhǔn)
注冊會計師每科考試均實行百分制,60分為成績合格分?jǐn)?shù)線。
根據(jù)財政部關(guān)于注冊會計師考試成績核查試行辦法的規(guī)定,在財政部注冊會計師考試委員會辦公室正式對外發(fā)布考試成績后的30日內(nèi),如果考生本人認(rèn)為所發(fā)布的成績與本人應(yīng)取得的成績有差距,可由考生本人憑成績單向報考地考辦提出成績核查申請。成績單上1-9數(shù)字說明:“-1”即未報;“-2”即未考;“-3”為取消單科成績;“-4”為取消本場考試成績和3年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計師考試;“-5”為取消當(dāng)年全部科目考試成績和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計師考試;“-6”為以前年度考試作弊受到停考處罰,期限未滿,不符合報考條件,取消考試成績;“-7”為客觀答題卡上未粘貼條形碼,沒有成績;“-8”為取消本場考試成績和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計師考試。“-9”標(biāo)志的為待查 。