2015年11月27日,中注協(xié)召開審計報告系列準則論證會,中注協(xié)副秘書長楊志國出席會議,來自相關(guān)政府部門、會計師事務所、投資銀行及高校的近30名專家參加會議。
楊志國副秘書長表示,金融危機后,國際上對于提高審計質(zhì)量、提升審計報告信息含量的呼聲日趨強烈。2014年歐盟出臺了新的審計指令,在對公眾利益實體的監(jiān)管要求中明確提出審計師須出具更具“信息量”的審計報告;美國的審計準則制定機構(gòu)也正在進行相關(guān)改革。2015年年初,國際審計與鑒證準則理事會發(fā)布了新制定(修訂)的審計報告系列準則,其中*5的變化是要求審計師在為上市公司財務報表出具的審計報告中,就關(guān)鍵審計事項進行溝通,目的是大力加強審計報告對投資者和其他財務報告使用者的效用,為其決策提供更多有用信息。經(jīng)濟全球化要求我們順應這一發(fā)展潮流。另一方面,我國資本市場的改革和注冊制的推行,將進一步要求提升審計質(zhì)量,提高審計報告的決策有用性。然而,目前審計報告的相關(guān)性和決策有用性較差,高度標準化的報告形式體現(xiàn)不出審計工作的價值,對審計報告進行改革已是大勢所趨。此次準則修訂,旨在以審計報告為突破口,提升審計的質(zhì)量和透明度。
與會專家一致認為,此次審計報告準則改革,是注冊會計師行業(yè)的重大變革,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。此次準則修訂,不僅體現(xiàn)了我國對國際準則重大變革的積極吸收,也有利于提高審計報告的相關(guān)性和價值,提升審計質(zhì)量,充分發(fā)揮注冊會計師在資本市場變革中的重要作用。同時,注冊會計師與會計師事務所也要在思想與技術(shù)方面作好準備,以應對挑戰(zhàn)。此外,與會專家圍繞準則文本及實施的具體問題進行了充分討論,提出了意見和建議。
為了提高審計報告對投資者和其他財務報告使用者的溝通價值,中注協(xié)于2015年1月啟動了《中國注冊會計師審計準則第1151號——與治理層的溝通》、《中國注冊會計師審計準則第1324號——持續(xù)經(jīng)營》、《中國注冊會計師審計準則第1501號——對財務報表形成審計意見和出具審計報告》、《中國注冊會計師審計準則第1502號——在審計報告中發(fā)表非無保留意見》、《中國注冊會計師審計準則第1503號——在審計報告中增加強調(diào)事項段和其他事項段》、《中國注冊會計師審計準則第1504號——在審計報告中溝通關(guān)鍵審計事項》及《中國注冊會計師審計準則第1521號——注冊會計師對其他信息的責任》等7項審計準則的修訂(制定)工作。其間,對準則文本進行了多次討論,并于2015年10月舉辦研討班,聽取了實務界專家的意見和建議。此次論證會后,中注協(xié)將對準則文本作進一步修改完善,并提交審計準則委員會審議,預計年底發(fā)布征求意見稿。
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