從建議到呼吁,三份報告緊鑼密鼓的傳遞著同樣信息,“國家應(yīng)對現(xiàn)行政策作進(jìn)一步調(diào)整和完善,積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,避免發(fā)展中出現(xiàn)大的回落”。
  “需適當(dāng)把握宏觀調(diào)控力度和節(jié)奏,給中小企業(yè)緩沖期。”三份報告建議,“兩率”(人民幣匯率和出口退稅率)波動不能太大,務(wù)求軟著陸。
  首先,人民幣升值要適可而止,匯率應(yīng)保持相對穩(wěn)定;其次,出口退稅率要細(xì)分行業(yè),區(qū)別對待,不搞“一刀切”。同時,按國際通行規(guī)則,退稅率應(yīng)實(shí)行即征即退、征退相等,減輕企業(yè)壓力。
  報告認(rèn)為,應(yīng)積極實(shí)施穩(wěn)健的金融政策,增加中小企業(yè)貸款額度,穩(wěn)定銀行準(zhǔn)備金率,適度降低貸款利息,優(yōu)化融資期限結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)集合中期債券發(fā)行力度。
  浙江省經(jīng)貿(mào)委副主任、中小企業(yè)局局長吳家曦還建議,在溫州、臺州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立非上市企業(yè)股權(quán)登記交易中心,發(fā)展區(qū)域資本市場,設(shè)立沿海產(chǎn)業(yè)帶投資基金。
  此外,報告還針對企業(yè)勞動用工制度、扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)提出具體建議,并呼吁國家適時出臺信貸、擔(dān)保、稅率等的扶持政策。
  值得關(guān)注的是,浙江政府正在操作一系列為工業(yè)企業(yè)“輸血”的措施。今年以來,浙江省財政已新增小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金3000萬元,累計達(dá)到6500萬元。杭州、湖州等市還各設(shè)立了規(guī)模達(dá)5000萬元的中小企業(yè)扶持資金。
  今年5月底,國家開發(fā)銀行浙江省分行、杭州西湖區(qū)政府等部門就共同發(fā)起設(shè)立國內(nèi)[*{5}*]創(chuàng)投服務(wù)中心??天堂硅谷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供包括財政扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金在內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
  7月7日,浙江省人民政府辦公廳低調(diào)發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》(浙政辦發(fā)〔2008〕45號),出臺了14條“含金量”較高的扶持政策。
  這些政策包括:從2008年1月1日起,省級財政安排一定資金,支持各地對外貿(mào)易發(fā)展,調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),確保全省外貿(mào)出口穩(wěn)定增長;在全省范圍內(nèi)開展申報出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷單試點(diǎn),加快退稅單證審核審批進(jìn)度,簡化有關(guān)手續(xù),加快審核進(jìn)度;各類商業(yè)銀行要加大對外貿(mào)出口企業(yè)的支持力度,加大外匯貸款投放力度,繼續(xù)開展出口退稅賬戶托管貸款等金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)等等。
  “政府將和企業(yè)一起,齊心共渡難關(guān)。”在本月5日召開的浙江省企業(yè)聯(lián)合會第6次會員代表大會上,浙江省長呂祖善曾向數(shù)百位與會企業(yè)家鄭重承諾。
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