以下的內容由高頓網校小編為大家整理編輯，其詳細的講解，相信一定對你有所幫助，同時高頓網校還傾情為大家奉獻免費題庫以及精品課程，為你的成功備考保駕護航。　　第八章 企業(yè)破產法律制度
　　*9節(jié) 破產申請與受理
　　破產原因
　　根據(jù)《企業(yè)破產法》的規(guī)定，破產原因(破產界限)是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產不足以清償全部債務“或者”明顯缺乏清償能力。
　　《破產法司法解釋(一)》對破產原因進行了具體規(guī)定。
　　1.破產原因：(不能清償+資不抵債)OR(不能清償+明顯缺乏)
　　【《破產法司法解釋(一)》第1條】債務人不能清償?shù)狡趥鶆詹⑶揖哂邢铝星樾沃坏?，人民法院應當認定其具備破產原因：(1)資產不足以清償全部債務;(2)明顯缺乏清償能力。
　　相關當事人以對債務人的債務負有連帶責任的人未喪失清償能力為由，主張債務人不具備破產原因的，人民法院應不予支持。
　　2.“不能清償”的界定
　　【《破產法司法解釋(一)》第2條】下列情形同時存在的，人民法院應當認定債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨?/div>
　　(1)債權債務關系依法成立;
　　(2)債務履行期限已經屆滿;
　　(3)債務人未完全清償債務。
　　3.“資不抵債”的界定
　　【《破產法司法解釋(一)》第3條】債務人的資產負債表，或者審計報告、資產評估報告等顯示其全部資產不足以償付全部負債的，人民法院應當認定債務人資產不足以清償全部債務，但有相反證據(jù)足以證明債務人資產能夠償付全部負債的除外。
　　4.“明顯缺乏清償能力”的界定(2012年案例分析題、2013年案例分析題)
　　【《破產法司法解釋(一)》第4條】債務人賬面資產雖大于負債，但存在下列情形之一的，人民法院應當認定其明顯缺乏清償能力：
　　(1)因資金嚴重不足或者財產不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務;
　　(2)法定代表人下落不明且無其他人員負責管理財產，無法清償債務;
　　(3)經人民法院強制執(zhí)行，無法清償債務;
　　(4)長期虧損且經營扭虧困難，無法清償債務;
　　(5)導致債務人喪失清償能力的其他情形。
　　破產申請的提出和受理
　　(一)破產申請的提出
　　1.提出破產申請的當事人
　　(1)債務人
　　債務人發(fā)生破產原因，可以向人民法院提出“重整、和解或者破產清算”的申請。
　　(2)債權人
　　債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債權人可以向人民法院提出對債務人進行“重整或者破產清算”的申請，但不能提出“和解”申請。
　　2.破產案件的管轄
　　破產案件由“債務人住所地”(主要辦事機構所在地)人民法院管轄。
　　3.破產申請的撤回
　　在人民法院“受理”破產申請前，申請人可以請求撤回申請。
　　(二)破產申請的受理
　　1.債務人申請破產
　　(1)人民法院應當自收到破產申請之日起15日內裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的，經上一級人民法院批準，可以延長15日。
　　(2)人民法院裁定受理破產申請的，應當將裁定自作出之日起5日內送達債務人。
　　(3)人民法院裁定受理破產申請的，應當同時指定管理人，并在裁定受理破產申請之日起25日內通知已知債權人，并予以公告。
　　2.債權人申請債務人破產
　　(1)債權人提出破產申請的，人民法院應當自收到申請之日起5日內通知債務人。
　　(2)債務人對債權人提出的破產申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起7日內向人民法院提出，人民法院應當自異議期滿之日起10日內裁定是否受理。
　　(3)債權人提出破產申請的，人民法院應當自裁定作出之日起5日內送達債務人;債務人應當自裁定送達之日起15日內，向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
　　(4)人民法院裁定受理破產申請的，應當同時指定管理人，并在裁定受理破產申請之日起25日內通知已知債權人，并予以公告。
　　3.破產案件的訴訟費用
　　【《破產法司法解釋(一)》第8條】破產案件的訴訟費用，應計入破產費用，從債務人財產中撥付。相關當事人以申請人未預先交納訴訟費用為由，對破產申請?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。
　　4.上訴
　　(1)不予受理
　　申請人對人民法院“不予受理”的裁定不服的，可以自裁定送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。
　　(2)駁回申請
　　申請人對人民法院“駁回申請”的裁定不服的，可以自裁定送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。
　　破產申請受理的效力
　　(一)基本規(guī)定
　　1.自人民法院受理破產申請的裁定送達債務人之日起至破產程序終結之日，債務人的有關人員應承擔下列義務：
　　2.人民法院受理破產申請后，債務人對個別債權人的債務清償無效。
　　3.人民法院受理破產申請后，債務人的債務人或者財產持有人應當向“管理人”(而非債務人)清償債務或者交付財產。
　　【解釋】如果當事人故意違反法律規(guī)定向“債務人”清償債務或者交付財產，使債權人受到損失的，不免除其清償債務或者交付財產的義務。
　　4.尚未履行的一般合同(2007年案例分析題、2009年單選題)
　　人民法院受理破產申請后，管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人“均未履行完畢”的合同有權決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對方當事人。
　　(1)繼續(xù)履行
　?、僖蚬芾砣苏埱髮Ψ疆斒氯寺男须p方均未履行完畢的合同所產生的債務，屬于共益?zhèn)鶆铡?/div>
　?、诠惨?zhèn)鶆盏那鍍旐樞騼?yōu)先于普通破產債權，因此，在*9次債權人會議召開前，管理人決定繼續(xù)履行債務人和對方當事人均未履行完畢的合同，應當征得人民法院的許可。
　　(2)解除合同
　?、俟芾砣藳Q定繼續(xù)履行合同的，對方當事人應當履行;但是，對方當事人有權要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。
　　②管理人自破產申請受理之日起“2個月”內未通知對方當事人，或者自收到對方當事人催告之日起“30日”內未答復的，視為解除合同。
　?、酃芾砣艘勒铡镀髽I(yè)破產法》規(guī)定解除合同的，對方當事人以因合同解除產生的損害賠償請求權申報債權。對方當事人申報的破產債權以實際損失為限，違約金不得作為破產債權申報。
　　5.尚未履行的特殊合同(2013年新增)
　　(1)對于破產企業(yè)為他人提供擔保的合同，管理人無權選擇解除合同。
　　(2)對于破產企業(yè)對外出租不動產的合同(如房屋租賃合同)，除存在嚴重影響破產財產的變價與價值、且無法分別處分等特殊情況外，管理人不得違背合同約定任意解除合同;在變價破產財產時，房屋可以帶租約出售，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權。(2013年案例分析題)
　　(3)保險公司破產時，對尚未履行完畢的保險合同特別是人壽保險合同，管理人無權予以解除，以保護投保人等當事人的權益。
　　(4)對于金融衍生品交易的合同，在企業(yè)進入破產程序時要提前終止，進行凈額結算，管理人無權選擇繼續(xù)履行合同。
　　6.保全措施
　　(1)對債務人財產的保全
　　(2)對債務人財產原有保全的解除
　　(3)對債務人財產原有保全的恢復
　　7.尚未審結的民事案件(2009年單選題)
　　人民法院受理破產申請后，已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當“中止”;在管理人接管債務人財產、掌握訴訟情況后能夠繼續(xù)進行時，該訴訟或者仲裁“繼續(xù)”進行。
　　8.破產申請受理后，有關債務人的民事訴訟只能向受理破產申請的人民法院提起。但是其他法律有特殊規(guī)定的應當除外，如當事人約定仲裁解決糾紛的，仍應當以仲裁方式解決。
　　(二)基于債務人財產的訴訟
　　1.破產申請受理前基于債務人財產訴訟的審理
　　(1)主張次債務人代替?zhèn)鶆杖酥苯酉蚱鋬斶€債務的;
　　(2)主張債務人的出資人、發(fā)起人和負有監(jiān)督股東履行出資義務的董事、高級管理人員，或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事、高級管理人員、實際控制人等直接向其承擔出資不實或者抽逃出資責任的;
　　(3)以債務人的股東與債務人法人人格嚴重混同為由，主張債務人的股東直接向其償還債務人對其所負債務的;
　　(4)其他就債務人財產提起的個別清償訴訟。
　　債務人破產宣告后，人民法院應當依照《企業(yè)破產法》第44條的規(guī)定，判決駁回債權人的訴訟請求。但是，債權人一審中變更其訴訟請求為“追收的相關財產歸入債務人財產”的除外。
　　債務人破產宣告前，人民法院依據(jù)《企業(yè)破產法》第12條或者第108條的規(guī)定裁定“駁回破產申請或者終結破產程序”的，上述中止審理的案件應當依法恢復審理。
　　2.破產申請受理前基于債務人財產訴訟的執(zhí)行
　　3.破產申請受理后基于債務人財產訴訟的受理
　　債權人通過債權人會議或者債權人委員會，要求管理人依法向次債務人、債務人的出資人等追收債務人財產，管理人無正當理由拒絕追收，債權人會議依據(jù)《企業(yè)破產法》第22條的規(guī)定，申請人民法院更換管理人的，人民法院應予支持。
　　管理人不予追收，個別債權人代表全體債權人提起相關訴訟，主張次債務人或者債務人的出資人等向債務人清償或者返還債務人財產，或者依法申請合并破產的，人民法院應予受理。　　【高頓網校溫馨提示】：考試辛苦，請一定注意身體，同時好的考試方法，好的考試輔導選擇也很重要，高頓網校專注如何為考生學習提供優(yōu)質服務，祝你在考試路上有幫助之手，取得理想好成績。
 
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