上海財經(jīng)大學(xué)注冊會計師名師班
  關(guān)于印發(fā)《中國注冊會計師職業(yè)道德守則問題解答》的通知
  各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會:
  為了指導(dǎo)注冊會計師更好地運(yùn)用中國注冊會計師職業(yè)道德守則,促進(jìn)提高注冊會計師誠信水平和職業(yè)道德水平,我會起草了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則問題解答》,現(xiàn)予印發(fā),自2015年1月1日起施行。
  問題解答根據(jù)中國注冊會計師職業(yè)道德守則制定,為注冊會計師正確理解職業(yè)道德守則、解決實(shí)務(wù)問題提供細(xì)化指導(dǎo)和提示。注冊會計師應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德守則與問題解答一并掌握和執(zhí)行。
 
  中國注冊會計師協(xié)會
 
  2014年11月1日
  中國注冊會計師職業(yè)道德守則問題解答
  一、關(guān)于職業(yè)道德概念框架
  1.在運(yùn)用職業(yè)道德概念框架時,針對中國注冊會計師職業(yè)道德守則(以下簡稱“職業(yè)道德守則”)中的禁止性規(guī)定,比如,禁止會計師事務(wù)所與其審計客戶存在某些利益或關(guān)系,或禁止向?qū)徲嬁蛻籼峁┠承┓氰b證服務(wù),注冊會計師能否通過采取防范措施將可能產(chǎn)生的不利影響降低至可接受的水平,從而能夠保持該利益或關(guān)系,或者提供該服務(wù)?對禁止性規(guī)定的遵循是否可考慮會計師事務(wù)所的規(guī)模大小?另外,對于職業(yè)道德守則并未禁止的利益、關(guān)系或服務(wù),是否意味著它們是被允許的?
  答:上述三個問題,答案都是否定。職業(yè)道德守則中的禁止性規(guī)定來源于對職業(yè)道德概念框架的運(yùn)用,即,針對被禁止的利益、關(guān)系或服務(wù),已經(jīng)運(yùn)用職業(yè)道德概念框架進(jìn)行考慮并得出如下結(jié)論:沒有防范措施可以有效消除相關(guān)不利影響或?qū)⑵浣档椭量山邮艿乃?。因此,無論會計師事務(wù)所規(guī)模大小,注冊會計師都不可能通過采取防范措施將可能產(chǎn)生的不利影響降低至可接受的水平,因而應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德守則中的禁止性規(guī)定。
  同樣,職業(yè)道德守則中并未禁止的利益、關(guān)系或服務(wù),并不意味著它們是被允許的,需要運(yùn)用職業(yè)道德概念框架進(jìn)行評估。如果對獨(dú)立性產(chǎn)生的不利影響超出可接受的水平,則必須采取防范措施。如果無法通過防范措施將不利影響降低至可接受水平,則會計師事務(wù)所和注冊會計師不應(yīng)擁有該利益或關(guān)系,或不能提供該服務(wù);只有采取防范措施將不利影響降低至可接受水平,該利益、關(guān)系或服務(wù)才是被允許的。
  2.職業(yè)道德守則中的某些條款提供了注冊會計師可以采取的防范措施。這些防范措施是否全面?在特定情況下采取職業(yè)道德守則未列舉的其他防范措施是否有效?
  答:當(dāng)職業(yè)道德守則中列舉的防范措施前面注明“防范措施包括”或“防范措施主要包括”時,表明這些防范措施僅包含職業(yè)道德守則認(rèn)可的、在一般情況下適用的、或在特定情況下可能有效的防范措施,而并未涵蓋可以實(shí)施的所有防范措施。在特定情況下,注冊會計師可以實(shí)施其他防范措施,但需對擬實(shí)施的其他防范措施是否能將不利影響降低至可接受水平進(jìn)行職業(yè)判斷,確定某一防范措施的有效性。
  如果職業(yè)道德守則規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取某項防范措施,則該防范措施必須予以采用。例如根據(jù)職業(yè)道德守則第4號*9百五十六條的規(guī)定,在某些特定情況下,會計師事務(wù)所必須選擇采用發(fā)表審計意見前復(fù)核,或發(fā)表審計意見后復(fù)核這兩種防范措施的其中一種,以將不利影響降低至可接受的水平。
  二、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所
  3.如果某會計師事務(wù)所屬于某一旨在相互合作的聯(lián)合體,該聯(lián)合體中的各實(shí)體使用同一品牌來簽署審計或?qū)忛啒I(yè)務(wù)報告之外的其他鑒證業(yè)務(wù)報告,該聯(lián)合體是否應(yīng)當(dāng)視為網(wǎng)絡(luò)?
  答:是的。職業(yè)道德守則第5號第十條要求,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評價由網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的利益和關(guān)系產(chǎn)生的所有不利影響的嚴(yán)重程度。第4號第二章第十條至第二十一條對網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的構(gòu)成給出了指引。根據(jù)第4號第二章第十二條,判斷一個聯(lián)合體是否形成網(wǎng)絡(luò)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用下列標(biāo)準(zhǔn):一個理性且掌握充分信息的第三方,在權(quán)衡所有相關(guān)事實(shí)和情況后,是否很可能認(rèn)為這些實(shí)體形成網(wǎng)絡(luò)。按照職業(yè)道德守則第4號第二章第十七條,當(dāng)聯(lián)合體中各會計師事務(wù)所簽署審計報告時,如果使用了同一品牌(如將該品牌作為該會計師事務(wù)所名稱的一部分或與其一同列示),該聯(lián)合體應(yīng)被視為網(wǎng)絡(luò)。同樣,如果聯(lián)合體所屬會計師事務(wù)所在簽署審計或?qū)忛唸蟾嬉酝獾钠渌b證報告時,使用了同一品牌,一般而言,報告的使用者會感覺這些事務(wù)所屬于同一網(wǎng)絡(luò)。
  4.如果某會計師事務(wù)所屬于某一旨在合作的聯(lián)合體,而該聯(lián)合體中的事務(wù)所在文具或宣傳材料上提及該聯(lián)合體,則該聯(lián)合體是否應(yīng)當(dāng)視為網(wǎng)絡(luò)?
  答:有可能被視為網(wǎng)絡(luò)。如果某一旨在合作的聯(lián)合體中的事務(wù)所在文具和其他宣傳材料上提及該聯(lián)合體,其本身并不足以說明這些事務(wù)所構(gòu)成網(wǎng)絡(luò),但可能使人產(chǎn)生該聯(lián)合體中的事務(wù)所屬于同一網(wǎng)絡(luò)的印象。而判斷該聯(lián)合體是否應(yīng)當(dāng)視為網(wǎng)絡(luò),取決于該聯(lián)合體中的事務(wù)所是否滿足職業(yè)道德守則中有關(guān)形成網(wǎng)絡(luò)的條件。比如是否共享收益或分擔(dān)成本,共享重要的專業(yè)資源,共享所有權(quán)、控制權(quán)或管理權(quán),共享統(tǒng)一的質(zhì)量控制政策和程序,共享同一經(jīng)營戰(zhàn)略,使用同一品牌等。只要滿足其一,即被視為網(wǎng)絡(luò)。如果不滿足網(wǎng)絡(luò)的條件,事務(wù)所也應(yīng)慎重考慮如何描述和解釋其與聯(lián)合體的關(guān)系,以避免誤解。
  5.同屬于一個會計師事務(wù)所聯(lián)合體的部分會計師事務(wù)所能否構(gòu)成一個網(wǎng)絡(luò),而不必包含該聯(lián)合體的所有實(shí)體?
  答:是的。如果該聯(lián)合體中部分會計師事務(wù)所具有以下任一情形:
  (1)共享收益或分擔(dān)成本;
  (2)共享重要的專業(yè)資源;
  (3)共享所有權(quán)、控制權(quán)或者管理權(quán);
  (4)共享統(tǒng)一的質(zhì)量控制政策和程序;
  (5)共享同一經(jīng)營戰(zhàn)略;
  (6)使用同一品牌,則這些會計師事務(wù)所將構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。該聯(lián)合體中其余的會計師事務(wù)所如不具有以上任一情形的,則不屬于該網(wǎng)絡(luò)。比如,一個聯(lián)合體包含50家會計師事務(wù)所,這些會計師事務(wù)所是單獨(dú)的、不同的法律實(shí)體,且均被列在該聯(lián)合體的組成名單中,每個會計師事務(wù)所在其市場營銷材料中均提及它是該聯(lián)合體的成員。這些會計師事務(wù)所沒有共享收益或分擔(dān)成本,沒有共享重要的專業(yè)資源,也沒有共享所有權(quán)、控制權(quán)、管理權(quán)或者同一經(jīng)營戰(zhàn)略,同時每個會計師事務(wù)所都有其單獨(dú)的質(zhì)量控制系統(tǒng),并且該聯(lián)合體不對這些系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。在簽署審計報告時,15家會計師事務(wù)所使用該聯(lián)合體的名稱作為事務(wù)所名稱的一部分。其他35家會計師事務(wù)所在簽署審計報告時不使用該聯(lián)合體的名稱。根據(jù)職業(yè)道德守則,這15家會計師事務(wù)所因滿足了使用同一品牌這個條件而構(gòu)成了一個網(wǎng)絡(luò),而另外35家會計師事務(wù)所則不屬于該網(wǎng)絡(luò)。再如,名義上,一個聯(lián)合體中的一家會計師事務(wù)所和其他幾家稅務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)或咨詢公司沒有使用同一品牌,但實(shí)質(zhì)上,它們在人員及客戶資源方面存在共享的情況,則上述實(shí)體屬于同一網(wǎng)絡(luò)。
  三、關(guān)于關(guān)聯(lián)實(shí)體
  6.執(zhí)行職業(yè)道德守則第4號第二章第二十四條的規(guī)定時,在審計客戶不是上市公司的情況下,針對不受其直接或間接控制的關(guān)聯(lián)實(shí)體,如果審計項目組認(rèn)為某一關(guān)系或情形涉及該關(guān)聯(lián)實(shí)體,且與評價會計師事務(wù)所對該審計客戶的獨(dú)立性有關(guān),會計師事務(wù)所需要考慮與該關(guān)聯(lián)實(shí)體相關(guān)的所有利益和關(guān)系,還是只需要考慮審計項目組認(rèn)為該關(guān)聯(lián)實(shí)體與評價會計師事務(wù)所的獨(dú)立性相關(guān)的利益或關(guān)系?
  答:在此情形下,一旦審計項目組認(rèn)為該關(guān)聯(lián)實(shí)體與評價該會計師事務(wù)所獨(dú)立性相關(guān),則該會計師事務(wù)所與該關(guān)聯(lián)實(shí)體相關(guān)的所有利益和關(guān)系都必須予以考慮。
  四、關(guān)于合并與收購
  7.針對合并或收購導(dǎo)致某一實(shí)體成為審計客戶的關(guān)聯(lián)實(shí)體的情形,職業(yè)道德守則第4號第二章第八節(jié)作出了具體規(guī)定。在某些合并業(yè)務(wù)中,因?qū)徲嬁蛻舻年P(guān)聯(lián)實(shí)體與其他實(shí)體合并成為一個新的實(shí)體,從而成為審計客戶的關(guān)聯(lián)實(shí)體。在這種情況下,本節(jié)的規(guī)定是否適用?
  答:適用。
  五、關(guān)于自身利益
  8.職業(yè)道德守則第2號第七條認(rèn)為,注冊會計師在評價其所在會計師事務(wù)所以往提供專業(yè)服務(wù)的結(jié)果時,發(fā)現(xiàn)了重大錯誤,這種情形歸類為因自身利益導(dǎo)致的不利影響。對此,如何理解,為什么不將其歸類為因自我評價導(dǎo)致的不利影響?
  答:自我評價導(dǎo)致的不利影響是注冊會計師無法恰當(dāng)?shù)卦u價以往提供的專業(yè)服務(wù)的結(jié)果,從而無法找出任何錯誤而產(chǎn)生的不利影響。然而,一旦發(fā)現(xiàn)錯誤,該注冊會計師則需要應(yīng)對該錯誤。此時的不利影響,是注冊會計師出于其自身利益(或者所屬會計師事務(wù)所的利益)的考慮,可能不去應(yīng)對或無法恰當(dāng)應(yīng)對該錯誤而導(dǎo)致的影響。因此,當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯誤時所產(chǎn)生的不利影響屬于因自身利益導(dǎo)致的不利影響。
  9.職業(yè)道德守則第4號第三章第五十三條要求處置通過繼承、饋贈或因合并而獲得的經(jīng)濟(jì)利益。為什么第五十三條要求會計師事務(wù)所、審計項目組成員或其主要近親屬必須立即處置這些經(jīng)濟(jì)利益,而審計項目組以外的人員或其主要近親屬只需要在合理的期限內(nèi)盡快處置?
  答:擁有上述經(jīng)濟(jì)利益,可能因自身利益導(dǎo)致不利影響。不利影響存在與否及其嚴(yán)重程度取決于擁有經(jīng)濟(jì)利益的人員的角色、經(jīng)濟(jì)利益是直接還是間接,以及經(jīng)濟(jì)利益的重要性。其中,會計師事務(wù)所、審計項目組成員或其主要近親屬在審計客戶中擁有經(jīng)濟(jì)利益,其所產(chǎn)生的不利影響更為嚴(yán)重。立即處置這些經(jīng)濟(jì)利益的要求反映了減少或消除該不利影響的緊迫性,以確保那些與審計結(jié)果有利害關(guān)系的人員無法參與該審計。因此,如果審計項目組某成員或其主要近親屬不能立即處置該利益,則應(yīng)當(dāng)將該成員調(diào)離審計項目組。
  六、關(guān)于商業(yè)關(guān)系
  10.某會計師事務(wù)所通過與一家投資銀行共同組成服務(wù)團(tuán)隊的形式,向潛在客戶提供審計、公司財務(wù)顧問等一攬子專業(yè)服務(wù),上述合作是否被視為商業(yè)關(guān)系?在職業(yè)道德守則下,會計師事務(wù)所是否可以介入此類商業(yè)關(guān)系?
  答:由于該會計師事務(wù)所和投資銀行以雙方的名義捆綁提供服務(wù),上述關(guān)系一般被視為商業(yè)關(guān)系。當(dāng)該投資銀行為該會計師事務(wù)所的審計客戶時,根據(jù)職業(yè)道德守則第4號第五章第六十一條的規(guī)定,會計師事務(wù)所不得介入此類商業(yè)關(guān)系。
  七、關(guān)于關(guān)鍵審計合伙人
  11.根據(jù)職業(yè)道德守則中關(guān)于關(guān)鍵審計合伙人的定義,關(guān)鍵審計合伙人包括審計項目組中負(fù)責(zé)對財務(wù)報表審計所涉及的重大事項作出關(guān)鍵決策或判斷的其他審計合伙人。然而,職業(yè)道德守則并未就此提供指引。對此,能否舉例說明?
  答:一個決策或判斷是否關(guān)鍵取決于具體的事實(shí)和情況。作出該決定需要運(yùn)用職業(yè)判斷。一般來說,關(guān)鍵決策或判斷的事項將對財務(wù)報表整體產(chǎn)生重大影響,作出這些決策或判斷的其他審計合伙人則應(yīng)視為關(guān)鍵審計合伙人。比如,負(fù)責(zé)對長期資產(chǎn)是否有重大減值或重大稅項的不確定性作出結(jié)論的其他審計合伙人,應(yīng)被視為關(guān)鍵審計合伙人;而如果僅向負(fù)責(zé)作出這些決策的個人提出相關(guān)建議,提出建議的人本身不會因此而成為關(guān)鍵審計合伙人。
  12.如果一位稅務(wù)合伙人加入審計項目組,是否應(yīng)當(dāng)視為關(guān)鍵審計合伙人?
  答:通常不會。稅務(wù)合伙人不是審計合伙人,因此通常不符合關(guān)鍵審計合伙人的定義。然而,在確定審計項目組中某稅務(wù)合伙人是否在實(shí)質(zhì)上行使了審計合伙人的職能時,需要運(yùn)用職業(yè)判斷。如果確實(shí)行使了該職能,且在審計項目組中對財務(wù)報表審計所涉及的重大事項作出了關(guān)鍵決策或判斷,則該稅務(wù)合伙人符合關(guān)鍵審計合伙人的定義,應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德守則中針對關(guān)鍵審計合伙人的有關(guān)規(guī)定。
  八、關(guān)于合伙人輪換
  13.如果審計客戶屬于公眾利益實(shí)體,職業(yè)道德守則第4號第十一章要求會計師事務(wù)所輪換關(guān)鍵審計合伙人。根據(jù)關(guān)鍵審計合伙人的定義,其包括審計項目組中負(fù)責(zé)對財務(wù)報表審計所涉及的重大事項作出關(guān)鍵決策或判斷的其他審計合伙人。其他審計合伙人還可能包括負(fù)責(zé)審計重要子公司或分支機(jī)構(gòu)的項目合伙人?!吨袊詴嫀煂徲嫓?zhǔn)則第1401號——對集團(tuán)財務(wù)報表審計的特殊考慮》第二十四條規(guī)定,集團(tuán)項目合伙人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)行集團(tuán)審計業(yè)務(wù)。這是否意味著在執(zhí)行集團(tuán)財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)時,集團(tuán)項目合伙人是除了實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核的負(fù)責(zé)人以外,*10需要輪換的關(guān)鍵審計合伙人?
  答:不是。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1401號規(guī)定,集團(tuán)項目合伙人需要對指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)行集團(tuán)審計業(yè)務(wù)承擔(dān)責(zé)任,但這并不凌駕于職業(yè)道德守則中對關(guān)鍵審計合伙人的定義之上,也不意味著在決定該項目的其他審計合伙人是否是關(guān)鍵審計合伙人時不需要作出職業(yè)判斷。根據(jù)實(shí)際情況、集團(tuán)規(guī)模以及個人職責(zé),其他審計合伙人也可能對集團(tuán)財務(wù)報表審計所涉及的重大事項作出關(guān)鍵決策或判斷。比如,負(fù)責(zé)審計集團(tuán)某個重要子公司的項目合伙人,也可能被認(rèn)定為關(guān)鍵審計合伙人,從而需要遵循輪換的規(guī)定。
  14.某一審計客戶屬于公眾利益實(shí)體,某合伙人自2008年度財務(wù)報表審計開始擔(dān)任該審計客戶的關(guān)鍵審計合伙人。其中,因故沒有擔(dān)任2010年度財務(wù)報表審計的關(guān)鍵審計合伙人,隨后其繼續(xù)擔(dān)任2011年度及2012年度財務(wù)報表審計的關(guān)鍵審計合伙人。該合伙人的五年任期是從2008年算起,還是從2011 年算起?2010年度是否應(yīng)計算在該合伙人對該審計客戶的五年任期之內(nèi)?
  答:根據(jù)職業(yè)道德守則第4號第十一章第八十八條的規(guī)定,為屬于公眾利益實(shí)體的審計客戶執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的關(guān)鍵審計合伙人,在其五年任期結(jié)束后的兩年(即“冷卻期”)內(nèi),該關(guān)鍵審計合伙人不得再次成為該客戶的審計項目組成員或關(guān)鍵審計合伙人。該兩年的冷卻期應(yīng)為連續(xù)的兩個完整年度。只有在完成了冷卻期后再次提供服務(wù)時,服務(wù)年限才可以重新計算。在此例中,該合伙人在2008至2012年期間并沒有完成連續(xù)兩年的“冷卻期”,因此,其任期不應(yīng)從2011年起重新計算,而應(yīng)從2008年算起。但是,由于該合伙人沒有擔(dān)任2010年度財務(wù)報表審計的關(guān)鍵審計合伙人,2010年不應(yīng)計算在其五年任期之內(nèi)。
  15.某一審計客戶屬于公眾利益實(shí)體,如果某合伙人在審計項目組曾經(jīng)擔(dān)任不同職務(wù)(如簽字注冊會計師與項目合伙人),那么該合伙人作為關(guān)鍵審計合伙人的任職時間是否包括其擔(dān)任不同職務(wù)的年限?
  答:如果某合伙人在審計項目組擔(dān)任的職務(wù)均屬于關(guān)鍵審計合伙人,在確定其任職時間時,擔(dān)任這些職務(wù)的年限需要合并計算。例如,某審計經(jīng)理擔(dān)任某上市公司 2010年度至2011年度財務(wù)報表審計的簽字注冊會計師,其晉升為合伙人后擔(dān)任2012年度至2013年度財務(wù)報表審計的項目合伙人。根據(jù)職業(yè)道德守則中關(guān)鍵審計合伙人和項目合伙人的定義,該合伙人作為關(guān)鍵審計合伙人的任職年限包括2010年、2011年、2012年及2013年。
  16.某一審計客戶屬于公眾利益實(shí)體,A會計師事務(wù)所的某一合伙人曾擔(dān)任該審計客戶2007年度至2010年度財務(wù)報表審計的關(guān)鍵審計合伙人。在以下兩種情況下,如果該合伙人繼續(xù)擔(dān)任該審計客戶的關(guān)鍵審計合伙人,其最多還可以擔(dān)任幾年?
  (1)2011年,該公眾利益實(shí)體改聘B會計師事務(wù)所作為其審計師,同時該合伙人加入B會計師事務(wù)所擔(dān)任合伙人;
  (2)2011年,A會計師事務(wù)所并入B會計師事務(wù)所,該合伙人轉(zhuǎn)為B會計師事務(wù)所的合伙人,而該公眾利益實(shí)體也轉(zhuǎn)為B會計師事務(wù)所的審計客戶。
  答:該合伙人作為該公眾利益實(shí)體的關(guān)鍵審計合伙人已滿四年,盡管客戶更換了會計師事務(wù)所,其為同一審計客戶提供審計服務(wù)的年限應(yīng)連續(xù)計算,否則將因密切關(guān)系或自身利益產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。因此,根據(jù)職業(yè)道德守則第4號第十一章第八十八條的規(guī)定,如果該合伙人在B會計師事務(wù)所繼續(xù)擔(dān)任該審計客戶的關(guān)鍵審計合伙人,其最多還可以擔(dān)任一年。
  17.某一非公眾利益實(shí)體A公司被B上市公司收購后成為B上市公司的重要子公司,同時,負(fù)責(zé)審計A公司的項目合伙人被確定為B上市公司集團(tuán)審計項目的關(guān)鍵審計合伙人。如何計算該合伙人的輪換時間?
  答:因A公司被收購后成為公眾利益實(shí)體B上市公司的子公司,參考職業(yè)道德守則第4號第十一章第九十一條的規(guī)定,在A公司成為B上市公司的子公司之前,如果負(fù)責(zé)審計A公司的項目合伙人為A公司服務(wù)的時間不超過三年,則該合伙人還可以擔(dān)任B上市公司集團(tuán)審計項目的關(guān)鍵審計合伙人的年限為五年減去已服務(wù)的年限;如果該關(guān)鍵審計合伙人為A公司服務(wù)了四年或更長的時間,在A公司成為B上市公司的子公司之后,該合伙人還可以最多繼續(xù)擔(dān)任B上市公司集團(tuán)審計項目的關(guān)鍵審計合伙人兩年。
  九、關(guān)于稅務(wù)服務(wù)
  18.按照職業(yè)道德守則第4號第十二章*9百二十五條的規(guī)定,如果稅務(wù)建議的有效性取決于某項特定會計處理或財務(wù)報表列報,并且審計項目組對于相關(guān)會計處理或財務(wù)報表列報的適當(dāng)性存有疑問,稅務(wù)建議的結(jié)果或執(zhí)行后果也將對被審計財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響,則會計師事務(wù)所不得為審計客戶提供此類稅務(wù)建議。能否舉例說明?
  答:根據(jù)不同的稅收管轄權(quán),情況有所不同,而且也需要職業(yè)判斷。比如,將租賃支出作稅前扣除的稅務(wù)建議的有效性,取決于在編制財務(wù)報表時將租賃作為經(jīng)營性租賃進(jìn)行會計處理。如果在這種情況下,審計項目組對該經(jīng)營性租賃的會計處理的恰當(dāng)性存有疑問,則不得為該審計客戶提供此類稅務(wù)服務(wù)。
  十、關(guān)于評估服務(wù)
  19.職業(yè)道德守則第4號第十二章*9百一十六條規(guī)定,在審計客戶屬于公眾利益實(shí)體的情況下,如果評估結(jié)果單獨(dú)或累積起來對被審計財務(wù)報表具有重大影響,則會計師事務(wù)所不得向該審計客戶提供這種評估服務(wù)。“被審計財務(wù)報表”一詞應(yīng)當(dāng)如何理解?
  答:職業(yè)道德守則第4號第二章第二十四條規(guī)定,除非另有說明,在審計客戶是上市公司的情況下,職業(yè)道德守則所稱審計客戶包括該客戶的所有關(guān)聯(lián)實(shí)體。使用 “被審計財務(wù)報表”一詞是為了明確在確定是否具有重大影響時所使用的財務(wù)報表。在執(zhí)行集團(tuán)審計時,它指該集團(tuán)的合并財務(wù)報表。在執(zhí)行單一實(shí)體審計時,它指該單一實(shí)體的財務(wù)報表。
  十一、關(guān)于其他服務(wù)
  20.如果職業(yè)道德守則不允許會計師事務(wù)所為其審計客戶提供某項服務(wù)(比如,向?qū)儆诠娎鎸?shí)體的審計客戶提供與財務(wù)會計系統(tǒng)相關(guān)的內(nèi)部審計服務(wù)),那么該事務(wù)所能否作為分包商參與提供該項服務(wù)?
  答:不能。會計師事務(wù)所不能以分包商的身份向?qū)徲嬁蛻籼峁┞殬I(yè)道德守則禁止的服務(wù)。
  十二、關(guān)于重大影響
  21.根據(jù)職業(yè)道德守則第4號第十二章的規(guī)定,注冊會計師在確定能否向?qū)徲嬁蛻籼峁┠稠椃氰b證服務(wù)時,需要考慮該項服務(wù)是否對財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響。注冊會計師應(yīng)當(dāng)如何確定影響的重大程度?
  答:需要參考審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定?!吨袊詴嫀煂徲嫓?zhǔn)則第1221號——計劃和執(zhí)行審計工作時的重要性》對注冊會計師在計劃和執(zhí)行財務(wù)報表審計工作時運(yùn)用重要性概念進(jìn)行了規(guī)范。該準(zhǔn)則要求注冊會計師應(yīng)當(dāng)確定財務(wù)報表整體的重要性。但是根據(jù)該準(zhǔn)則,如果一個或多個特定類別的交易、賬戶余額或披露,其發(fā)生的錯報金額雖然低于財務(wù)報表整體的重要性,但合理預(yù)期可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表作出的經(jīng)濟(jì)決策,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)確定適用于這些交易、賬戶余額或披露的一個或多個重要性水平。在這種情況下,如果擬承接的非鑒證服務(wù)與這些特定類別的交易、賬戶余額或披露有關(guān),則注冊會計師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用該重要性水平。
  22.職業(yè)道德守則第4號第十二章*9百一十六條規(guī)定,在審計客戶屬于公眾利益實(shí)體的情況下,如果評估結(jié)果單獨(dú)或累積起來對被審計財務(wù)報表具有重大影響,則會計師事務(wù)所不得向該審計客戶提供這種評估服務(wù)。如果會計師事務(wù)所最初認(rèn)為該項評估服務(wù)對財務(wù)報表不具有重大影響,因而開始提供該項服務(wù),但后來發(fā)現(xiàn)繼續(xù)提供該服務(wù)將會產(chǎn)生重大影響,會計師事務(wù)所能否繼續(xù)提供該項評估服務(wù)?
  答:在這種情況下,如果會計師事務(wù)所繼續(xù)提供該項服務(wù),其獨(dú)立性將受到損害。職業(yè)道德守則禁止會計師事務(wù)所向?qū)儆诠娎鎸?shí)體的審計客戶提供對客戶財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響的評估服務(wù)。因此,如果在承接該評估服務(wù)后,發(fā)現(xiàn)該服務(wù)明顯對財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響,則會計師事務(wù)所不得同時提供該評估服務(wù)和審計服務(wù)。
  十三、關(guān)于審計收費(fèi)
  23.職業(yè)道德守則第4號第十三章*9百五十六條規(guī)定,如果會計師事務(wù)所連續(xù)兩年從某一屬于公眾利益實(shí)體的審計客戶及其關(guān)聯(lián)實(shí)體收取的全部費(fèi)用,占其從所有客戶收取的全部費(fèi)用的比重超過15%,該會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)聘請其他會計師事務(wù)所,執(zhí)行發(fā)表審計意見前復(fù)核或發(fā)表審計意見后復(fù)核。在實(shí)務(wù)中,其他會計師事務(wù)所可能不愿意為此類復(fù)核承擔(dān)責(zé)任,因而可能難以找到執(zhí)行此類復(fù)核的其他會計師事務(wù)所。在這種情況下,該會計師事務(wù)所是否有其他選擇?
  答:沒有其他選擇。職業(yè)道德守則認(rèn)為,當(dāng)會計師事務(wù)所連續(xù)兩年從某一屬于公眾利益實(shí)體的審計客戶收取的全部費(fèi)用,占其從所有客戶收取的全部費(fèi)用的比重超過 15%時,發(fā)表審計意見前復(fù)核或發(fā)表審計意見后復(fù)核是一項必需的防范措施。會計師事務(wù)所可以通過購買職業(yè)責(zé)任保險或其他方式,對其他會計師事務(wù)所承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任予以補(bǔ)償。執(zhí)行復(fù)核的其他會計師事務(wù)所需針對委托其復(fù)核的會計師事務(wù)所及其審計客戶,遵守職業(yè)道德守則中要求的保密規(guī)定。
  24.會計師事務(wù)所在確定其從某一屬于公眾利益實(shí)體的審計客戶收取的全部費(fèi)用是否超過會計師事務(wù)所全部收費(fèi)的15%時,應(yīng)當(dāng)如何計算?
  答:會計師事務(wù)所在計算收費(fèi)占比時,應(yīng)以向該審計客戶提供所有服務(wù)收取的全部費(fèi)用(即不僅僅是審計費(fèi))為分子,以向所有客戶提供所有服務(wù)收取的全部費(fèi)用為分母。
  25.根據(jù)職業(yè)道德守則第4號第十三章*9百五十六條規(guī)定,發(fā)表審計意見后復(fù)核是會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采取的防范措施之一,如何理解這項復(fù)核?
  答:《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號——對財務(wù)報表審計實(shí)施的質(zhì)量控制》中規(guī)定了項目質(zhì)量控制復(fù)核人員的責(zé)任。執(zhí)行發(fā)表審計意見后復(fù)核所用的工作方法和工作內(nèi)容,與執(zhí)行項目質(zhì)量控制復(fù)核相同。在執(zhí)行發(fā)表審計意見后復(fù)核時,復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)客觀地評價項目組作出的重大判斷以及在編制審計報告時得出的結(jié)論。評價工作應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容:
  (1)與項目合伙人討論重大事項;
  (2)復(fù)核財務(wù)報表和出具的審計報告;
  (3)復(fù)核選取的與項目組作出的重大判斷和得出的結(jié)論相關(guān)的審計工作底稿;
  (4)評價在編制審計報告時得出的結(jié)論,并考慮出具審計報告的恰當(dāng)性。
  十四、關(guān)于或有收費(fèi)
  26.職業(yè)道德守則第4號第十三章*9百六十條禁止對財務(wù)報表發(fā)表審計意見的會計師事務(wù)所向?qū)徲嬁蛻艟头氰b證服務(wù)收取重大的或有收費(fèi)。如何理解“對財務(wù)報表發(fā)表審計意見的會計師事務(wù)所”?
  答:職業(yè)道德守則第4號第二章第十條規(guī)定,除非另有說明,會計師事務(wù)所包括網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所。“對財務(wù)報表發(fā)表審計意見的會計師事務(wù)所”一詞旨在闡明,在此情形下,應(yīng)衡量的是或有收費(fèi)對該事務(wù)所本身的影響是否重大,而不是對網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的影響是否重大。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所的內(nèi)容在職業(yè)道德守則第4號十三章*9百六十條 (二)中進(jìn)行了闡述。
  十五、關(guān)于可接受的水平
  27.職業(yè)道德守則在定義可接受的水平時,引入一個理性且掌握充分信息的第三方的概念。注冊會計師應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)用這一概念?
  答:運(yùn)用這一概念需要職業(yè)判斷。理性且掌握充分信息的第三方的概念旨在建立一個公正的基準(zhǔn),有助于注冊會計師按照該基準(zhǔn)判斷什么樣的行為是可接受的。比如,注冊會計師應(yīng)考慮一個理性且掌握充分信息的第三方是否認(rèn)為所采取的防范措施足以應(yīng)對不利影響。值得注意的是,在決定一項行為是否恰當(dāng)時,該概念基于當(dāng)前可獲得的信息。
  十六、關(guān)于其他鑒證業(yè)務(wù)的獨(dú)立性
  28.職業(yè)道德守則第4號適用于審計或?qū)忛啒I(yè)務(wù),并針對公眾利益實(shí)體作出了額外的規(guī)定。職業(yè)道德守則第5號適用于其他鑒證業(yè)務(wù),但并未針對公眾利益實(shí)體作出額外規(guī)定。當(dāng)注冊會計師向公眾利益實(shí)體執(zhí)行其他鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行哪些規(guī)定?
  答:職業(yè)道德守則第5號適用于審計或?qū)忛喴酝獾乃衅渌b證業(yè)務(wù)客戶,無論其是否為公眾利益實(shí)體。如果會計師事務(wù)所還為該客戶提供審計或?qū)忛喎?wù),則同時適用職業(yè)道德守則第4號。
  十七、關(guān)于非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則
  29.《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》對注冊會計師有哪些參考價值?
  答:在會計師事務(wù)所擔(dān)任合伙人或員工的注冊會計師,可能遇到非執(zhí)業(yè)會員在為其雇主工作時遇到的類似情形。比如:(1)有資格獲得與利潤掛鉤的獎金,獎金的價值可能直接受到注冊會計師決策的影響;(2)缺乏足夠的時間履行相關(guān)職責(zé);(3)因外在壓力與嚴(yán)重歪曲事實(shí)的財務(wù)信息發(fā)生牽連。在上述情形下,注冊會計師可參考《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》的相關(guān)要求。
  30.職業(yè)道德守則第1號第九條規(guī)定,在鑒證業(yè)務(wù)中,如果存在職業(yè)道德守則第1號第八條*9款的情形,注冊會計師依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則出具了恰當(dāng)?shù)姆菢?biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)報告,不被視為違反第八條的規(guī)定。職業(yè)道德守則第1號第九條適用于注冊會計師,是否也適用于非執(zhí)業(yè)會員?
  答:如果非執(zhí)業(yè)會員認(rèn)為財務(wù)報告、申報資料及其他信息存在《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》第五條*9款的情形,但是能夠采用某種報告形式,其實(shí)質(zhì)與注冊會計師依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則所出具的非標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)報告相同,則同樣適用職業(yè)道德守則第1號第九條的規(guī)定,不視為已與有問題的信息發(fā)生牽連。
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