上海財(cái)經(jīng)大學(xué)注冊(cè)會(huì)計(jì)師名師班
  【內(nèi)容導(dǎo)航】:
  1.基本概念
  2.保障措施的啟動(dòng)
  3.臨時(shí)保障措施
  4.保障措施
  【所屬章節(jié)】:
  本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》科目第十二章涉外經(jīng)濟(jì)法律制度第四單元對(duì)外貿(mào)易法律制度的內(nèi)容。
  【知識(shí)點(diǎn)】:保障措施
  1.基本概念
  因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加,對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的,國(guó)家可以采取必要的保障措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅,并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。
  2.保障措施的啟動(dòng)
  與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織,可以依照《保障措施條例》的規(guī)定,向商務(wù)部提出采取保障措施的書面申請(qǐng),商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;商務(wù)部雖未收到采取保障措施的書面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的,也可以決定立案調(diào)查。
  3.臨時(shí)保障措施
  商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定,并予以公告。有明確證據(jù)表明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,不采取臨時(shí)保障措施將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害時(shí),商務(wù)部可以作出“初裁”決定,并采取臨時(shí)保障措施。
  (1)臨時(shí)保障措施采取提高關(guān)稅的形式,海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
  (2)臨時(shí)保障措施的實(shí)施期限,自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)200天。
  4.保障措施
  “終裁”決定確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取保障措施。
  (1)保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。
  (2)保障措施的實(shí)施期限不超過(guò)4年。符合下列條件的,保障措施的實(shí)施期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但在任何情況下,一項(xiàng)保障措施的實(shí)施期限及其延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10年。
 ?、侔凑铡侗U洗胧l例》規(guī)定的程序確定的保障措施對(duì)于防止或者補(bǔ)救嚴(yán)重?fù)p害仍有必要;
 ?、谟凶C據(jù)表明相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行調(diào)整;
 ?、垡呀?jīng)履行有關(guān)對(duì)外通知、磋商的義務(wù);
 ?、苎娱L(zhǎng)后的措施不嚴(yán)于延長(zhǎng)前的措施。