誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是支撐市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序的靈魂。注冊會(huì)計(jì)師作為社會(huì)監(jiān)督體系和社會(huì)信用體系的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)誠信鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)來說，誠信不僅是行業(yè)安身立命之本，更是行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的內(nèi)在要求。
為此，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線推進(jìn)行業(yè)建設(shè)，多年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，探索了一條社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)的新路。2013年，中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委、中注協(xié)在全行業(yè)開展了“誠信文化建設(shè)年”主題活動(dòng)，從開展理論研討、提煉職業(yè)精神、加強(qiáng)誠信教育、完善事務(wù)所內(nèi)部治理、強(qiáng)化合伙文化、完善誠信監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)等方面推進(jìn)活動(dòng)開展。
為了深入探討注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)開展誠信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、啟示及意義，中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和光明日報(bào)社于1月8日在京舉辦了全國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)理論研討會(huì)。
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)推進(jìn)誠信建設(shè)的實(shí)踐
在黨中央、國務(wù)院高度重視和有關(guān)方面支持指導(dǎo)下，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)提出并始終堅(jiān)持“以誠信建設(shè)為主線”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。具體來說，主要做了以下工作：
以誠信建設(shè)綱要來規(guī)劃行業(yè)誠信建設(shè)。2002年制定實(shí)施的《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》，確立了“以誠信建設(shè)為主線”的行業(yè)工作思路，明確了行業(yè)誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和落實(shí)措施，成為行業(yè)誠信建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
以執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的制度保障。2005年啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略，2006年建立起與國際準(zhǔn)則趨同的中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，為注冊會(huì)計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)提供了一套高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了行業(yè)誠信建設(shè)，增強(qiáng)了行業(yè)社會(huì)公信力。中注協(xié)在1992年制定《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》、1996年制定《職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和2002年制定《職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，2011年制定實(shí)施了與國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則趨同的《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》，規(guī)范和保證注冊會(huì)計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)。
以人才隊(duì)伍建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的根本依托。2007年制定《中國注冊會(huì)計(jì)師勝任能力指南》，從專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度及實(shí)務(wù)經(jīng)歷等方面明確了注冊會(huì)計(jì)師的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，把誠信要求作為重要標(biāo)準(zhǔn)，全面指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師教育、考試、培訓(xùn)工作，為行業(yè)誠信建設(shè)提供了根本性的人才依托。
以事務(wù)所內(nèi)部治理為行業(yè)誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。2005年以來，中注協(xié)持續(xù)推動(dòng)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大，中小事務(wù)所做精做專，促進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。
以行業(yè)監(jiān)督管理為行業(yè)誠信建設(shè)的有力抓手。為加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所日常執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立以“注冊”為樞紐的行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，全程、全面記錄注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾全面公開，將注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息展示在陽光下，接受社會(huì)監(jiān)督，讓市場選擇，以市場力量推進(jìn)誠信建設(shè)。為確保注冊會(huì)計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)，建立每年一度的注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查制度，對(duì)注冊會(huì)計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)格審查。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量周期性檢查制度，教育、幫助事務(wù)所建立健全質(zhì)量控制體系，保證誠信執(zhí)業(yè)。
以行業(yè)黨的建設(shè)為行業(yè)誠信建設(shè)的政治[*{c}*]。行業(yè)各級(jí)黨組織把促進(jìn)和保證行業(yè)誠信建設(shè)作為黨建的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以誠信教育豐富黨性教育的內(nèi)容，將誠信教育貫穿黨員和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，在黨性教育中滲透誠信教育。明確事務(wù)所黨組織在促進(jìn)事務(wù)所和從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)、誠信發(fā)展的政治保證和[*{c}*]責(zé)任，在政治上為事務(wù)所和從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)把關(guān)定向。（中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長 陳毓圭）
堅(jiān)持“三個(gè)立足” 夯實(shí)誠信基礎(chǔ)
*9，立足夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，凝聚誠信共識(shí)。一是強(qiáng)化行業(yè)廣大從業(yè)人員對(duì)誠信價(jià)值的認(rèn)識(shí)。圍繞上海“公正、包容、責(zé)任、誠信”的城市價(jià)值取向和構(gòu)建“誠信上海”的目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)誠信在行業(yè)發(fā)展中的價(jià)值和作用，樹立誠信價(jià)值意識(shí)，形成誠信自覺、自律。二是全面提升行業(yè)整體發(fā)展素質(zhì)。從資金、政策、人才、市場等方面支持事務(wù)所進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展，先后分兩批下?lián)?91萬元，重點(diǎn)支持事務(wù)所聚焦人才建設(shè)提升隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)信息化建設(shè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量、開展多元化專業(yè)服務(wù)形成核心競爭力，逐步形成體現(xiàn)上海自身特色的服務(wù)價(jià)值和誠信服務(wù)名片。三是強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。研究制定《上海市會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)集中投保實(shí)施辦法（試行）》，積極引導(dǎo)事務(wù)所參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，提高抵御職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力。2013年參加集中投保事務(wù)所比例達(dá)到70%，下?lián)艿难a(bǔ)貼總額達(dá)369萬元。
第二，立足提升行業(yè)監(jiān)管實(shí)效，營造誠信環(huán)境。一是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。2013年上海堅(jiān)持嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格懲戒，對(duì)38家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，對(duì)3家事務(wù)所和6名注冊會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)懲戒；對(duì)質(zhì)量控制體系、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等存在問題的11家事務(wù)所發(fā)出了整改建議書。二是嚴(yán)格執(zhí)行分類管理，建立誠信激勵(lì)機(jī)制。2007年，上海制定了事務(wù)所分類考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事務(wù)所誠信水平進(jìn)行考核評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，將事務(wù)所分為A、B、C、D四類。評(píng)為A類的優(yōu)秀事務(wù)所，優(yōu)先推薦進(jìn)入本市會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地，爭取有關(guān)部門在重大項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)中給予加分。三是放大行業(yè)監(jiān)管成果，提升監(jiān)管警示作用。加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，將行業(yè)監(jiān)管成果與事務(wù)所市場開拓直接掛起鉤來，放大了行業(yè)監(jiān)管成果，提升了行業(yè)監(jiān)管的警示作用。
第三，立足發(fā)揮黨建[*{c}*]作用，提供誠信保障。一是發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢，[*{c}*]誠信文化建設(shè)方向。二是發(fā)揮黨組織影響力，豐富誠信文化建設(shè)內(nèi)涵。三是選樹先優(yōu)典型，為誠信者揚(yáng)名。(上海市財(cái)政局副局長、行業(yè)黨委書記 袁白薇)
抓好“三個(gè)關(guān)鍵” 扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)
抓關(guān)鍵人物，落實(shí)合伙人（股東）在事務(wù)所誠信文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好以主任會(huì)計(jì)師為核心的事務(wù)所管理團(tuán)隊(duì)誠信教育，利用每年主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班、專題會(huì)議、專項(xiàng)評(píng)比等形式，促進(jìn)其成為行業(yè)誠信文化建設(shè)的規(guī)劃者、示范者和建設(shè)者。組織全省事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師簽訂誠信自律公約，通過媒體向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。在合伙人（股東）中重點(diǎn)開展“雙培工程”，把黨員骨干培養(yǎng)與業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合，以行業(yè)黨建促進(jìn)合伙人（股東）誠信建設(shè)。宣傳誠信合伙人事跡、推介誠信事務(wù)所，激勵(lì)事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)。
抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從注冊準(zhǔn)入源頭加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。抓好新批注冊會(huì)計(jì)師崗前培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員注冊前職業(yè)道德專項(xiàng)教育，結(jié)合上崗前的誠信宣誓、入會(huì)教育，把誠信教育和誠信要求根植于注冊會(huì)計(jì)師的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。抓好注冊會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查。依托行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，每年對(duì)所有注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查，重點(diǎn)對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量、受到懲戒處罰、接受繼續(xù)教育、兼職掛名進(jìn)行重點(diǎn)核查。抓好增補(bǔ)合伙人（股東）的任職資格審核。
抓關(guān)鍵手段，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管在行業(yè)誠信建設(shè)中的重要作用。一是抓事務(wù)所分類分級(jí)監(jiān)管。河南省注協(xié)調(diào)動(dòng)全省行業(yè)監(jiān)管資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)50家A類事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德情況的監(jiān)管，各市注協(xié)重點(diǎn)監(jiān)管B、C類事務(wù)所。二是開展職業(yè)道德情況專項(xiàng)檢查。將職業(yè)道德檢查納入事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，以《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》為依據(jù)，有針對(duì)性地開展職業(yè)道德情況專項(xiàng)檢查。三是完善受理社會(huì)投訴機(jī)制。公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，開辟網(wǎng)站專欄，與財(cái)政、審計(jì)、公安等部門建高頓息共享機(jī)制，專案檢查、處理不誠信執(zhí)業(yè)行為，努力促進(jìn)行業(yè)社會(huì)公信力的提升。四是建立行業(yè)檢查結(jié)果、懲戒情況通報(bào)制度。把行業(yè)懲戒、行政處罰等信息向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師作社會(huì)誠信的忠實(shí)維護(hù)者和行業(yè)誠信文化的模范實(shí)踐者。(河南省財(cái)政廳副廳長、行業(yè)黨委書記 魯玉)
會(huì)計(jì)成為檢驗(yàn)社會(huì)文明程度的標(biāo)尺
建設(shè)誠信社會(huì)貴在知行合一，難在持之以恒，重在全民動(dòng)員，成在社會(huì)各個(gè)方面共同參與。建設(shè)向上、向善的誠信社會(huì)風(fēng)氣，需要關(guān)注良心、良知、良相三個(gè)方面。良心的疊加是一個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正的前提，也是一個(gè)人、一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)社會(huì)恪守的倫理底線，是構(gòu)成誠信社會(huì)最根本的條件。良知是把良心上升為理性思考，是將形而下的善良誠實(shí)憑良心，上升為形而上富有哲理、富有廣泛意義的認(rèn)知。良相泛指輔佐國家的誠實(shí)善良有作為的政府官員。會(huì)計(jì)工作實(shí)際從事的是社會(huì)良相的輔佐功能。隨著市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)，會(huì)計(jì)成為檢驗(yàn)一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)尺。注冊會(huì)計(jì)師堅(jiān)持操守、誠信執(zhí)業(yè)是其價(jià)值所在、追求所在，也是職責(zé)所在。（中央宣傳部出版局副局長 劉建生）
誠信文化建設(shè)要循序漸進(jìn)
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信文化，一是突出教化作用，使文化內(nèi)化于心；二是注重載體建設(shè)，使文化外化于形；三是強(qiáng)化制度建設(shè)，使文化固化于制；四是建立長效機(jī)制，使文化實(shí)化于效。誠信文化建設(shè)是長期的、循序漸進(jìn)的過程。各級(jí)注協(xié)對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí)，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃意識(shí)。要避免文化建設(shè)中的物表化、文本化和標(biāo)語化現(xiàn)象，把誠信理念與制度建設(shè)和文化載體有機(jī)統(tǒng)一起來，成為員工的自覺追求和行為習(xí)慣。在開展誠信文化建設(shè)活動(dòng)中，要有意識(shí)地激發(fā)員工參與集體活動(dòng)的積極性，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)形成一片”“活動(dòng)豐富吸引一片”“群團(tuán)組織影響一片”的工作格局，以此來提升文化活動(dòng)的參與程度，擴(kuò)大參與面，從而取得效果。（山西省財(cái)政廳副廳長、行業(yè)黨委書記 常國華）
把握新時(shí)期誠信文化建設(shè)新要求
誠信文化建設(shè)具有鮮明的時(shí)代性。就新時(shí)期的誠信文化建設(shè)，我提幾點(diǎn)建議：一是以十八屆三中全會(huì)精神為[*{c}*]，加強(qiáng)行業(yè)誠信教育。讓誠信收益遠(yuǎn)高于違約成本和風(fēng)險(xiǎn)，是政府對(duì)市場制度安排的長期走向。建議全行業(yè)要把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神作為加強(qiáng)誠信文化建設(shè)的指南，下大力氣研究全面深化改革為行業(yè)帶來的深刻變化。二是扶持中小事務(wù)所發(fā)展。中小事務(wù)所是行業(yè)發(fā)展的重要支撐，要幫助其實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，制訂業(yè)務(wù)指引，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，讓中小事務(wù)所在政府購買服務(wù)中施展身手；要密切關(guān)注收費(fèi)制度改革的進(jìn)展，著力解決不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭的頑癥。三是推進(jìn)誠信文化建設(shè)與品牌建設(shè)互動(dòng)。（北京注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長 汪寧）
誠信是立業(yè)之本
樹立誠信執(zhí)業(yè)信念。一方面，建立健全內(nèi)部控制體系，降低風(fēng)險(xiǎn)，力求向社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確和真實(shí)的信息；另一方面，通過企業(yè)文化的宣傳，樹立只有誠信執(zhí)業(yè)，才能行之久遠(yuǎn)的觀念。
健全制度及機(jī)制保障。事務(wù)所要想在市場中行之久遠(yuǎn)，最為有效的方法即是做到“內(nèi)強(qiáng)”，從“源頭”把關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量體系和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。信永中和建立總分支機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)下的風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目全過程，強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)合伙人及經(jīng)理深度參與項(xiàng)目，注重項(xiàng)目事前和事中的過程控制，并在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)制定了較為嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，以有效防范與控制事務(wù)所重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持操守，不為利誘。2011年，信永中和出具了當(dāng)年資本市場上*10一份否定意見的內(nèi)控審計(jì)報(bào)告。雖然企業(yè)只是在某一點(diǎn)上出了問題，但由于當(dāng)年內(nèi)控審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)沒有其他類別的審計(jì)報(bào)告類型可供選擇，我們只能對(duì)該上市公司的內(nèi)控出具否定意見。注冊會(huì)計(jì)師唯有秉承公平公正客觀的執(zhí)業(yè)態(tài)度，才能不辱使命，扮演好自己在整個(gè)市場中的角色，也才能行之久遠(yuǎn)。（信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人 張克）
“三化”推進(jìn)誠信文化建設(shè)
形象化：引導(dǎo)誠信價(jià)值共鳴。誠信關(guān)系事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展，為避免誠信概念抽象、虛軟，我們多措并舉，力求使誠信內(nèi)涵形象化、具體化——錘煉事務(wù)所發(fā)展理念；設(shè)立“中天粵誠信文化名片墻”，形象化闡釋誠信文化內(nèi)涵；寓誠信教育于活動(dòng)之中，組織執(zhí)業(yè)人員開展誠信承諾宣誓儀式、誠信自律公約簽字等活動(dòng)。
專業(yè)化：把誠信要求落實(shí)到業(yè)務(wù)發(fā)展中。對(duì)于事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師來說，誠信體現(xiàn)為專業(yè)精神和專業(yè)勝任能力，而且必須貫穿于業(yè)務(wù)活動(dòng)中；以專業(yè)精神贏得信任和尊重；堅(jiān)持專業(yè)操守，不為利益所動(dòng)；依靠專業(yè)能力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，我所積極拓展內(nèi)部控制、管理咨詢、課題合作等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。非審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入的比例逐年上升，從而為我所增加了業(yè)務(wù)選擇空間，提升了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)說“不”的談判力。
長效化：健全誠信的激勵(lì)措施。我們通過改革薪酬與考核制度，將物質(zhì)層面和精神層面的追求有機(jī)統(tǒng)一，使員工的誠信執(zhí)業(yè)有更為堅(jiān)實(shí)的依托，進(jìn)而對(duì)事務(wù)所誠信水平的提高產(chǎn)生積極影響。（廣東中天粵會(huì)計(jì)師事務(wù)所副所長 林雋中）
中央宣傳部思想政治工作研究所研究員 范希春：
推進(jìn)誠信文化建設(shè)首先要注重兩個(gè)結(jié)合：一要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。二要結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀去推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。其次，要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)：一是提煉形成立足當(dāng)前、面向未來、以“誠信”為重要內(nèi)容的注冊會(huì)計(jì)師核心價(jià)值觀，用于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。二是完善注冊會(huì)計(jì)師誠信制度，重點(diǎn)是推動(dòng)誠信制度的執(zhí)行。完善注冊會(huì)計(jì)師誠信制度是基礎(chǔ)，推動(dòng)誠信制度執(zhí)行是關(guān)鍵。通過誠信制度建設(shè)和制度執(zhí)行，形成制度文化，由制度層面逐漸形成一種自覺行為、一種風(fēng)尚，也就達(dá)到了“以文化人”的a1成效。制度建設(shè)與執(zhí)行是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)的重中之重。三是講好中國注冊會(huì)計(jì)師的故事，樹立注冊會(huì)計(jì)師的良好形象，打造中國注冊會(huì)計(jì)師品牌。對(duì)內(nèi)，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，形成誠信從業(yè)氛圍；對(duì)外，讓社會(huì)了解行業(yè)誠信建設(shè)情況，樹立注冊會(huì)計(jì)師的良好形象，改善注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
中國人民銀行征信中心研究發(fā)展部總經(jīng)理 李連三：
一是切實(shí)推動(dòng)行業(yè)執(zhí)業(yè)信息、獎(jiǎng)懲信息公開。據(jù)此，可以清楚地向社會(huì)展示注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的真實(shí)情況，使其在社會(huì)活動(dòng)中意識(shí)到自己所受的約束。二是通過適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)放大信息公開的效應(yīng)。將一個(gè)部門的信息庫對(duì)外公開是有限的，可以考慮與幾個(gè)部門聯(lián)合公開，放大效應(yīng)。三是可以參考即將出臺(tái)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，制定注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信規(guī)劃，使行業(yè)誠信建設(shè)制度進(jìn)一步優(yōu)化完善。四是展示注冊會(huì)計(jì)師的勞動(dòng)成果，構(gòu)建全國統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表信息數(shù)據(jù)庫，中注協(xié)可以考慮參與到這一建設(shè)中來。
北京大學(xué)教授 劉燕：
專業(yè)人士以技能和信譽(yù)立足，如果不誠信，不僅會(huì)丟掉客戶，嚴(yán)重時(shí)也會(huì)有法律責(zé)任。在所有行業(yè)中，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)與誠信之間的關(guān)系最為密切，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠信義務(wù)不僅是對(duì)客戶的，更是對(duì)社會(huì)的，是市場經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)作的制度基礎(chǔ)。然而，注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)又天然地處于不同利益主體的對(duì)峙中，因此更需要法律制度的支持和保障。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠信建設(shè)是進(jìn)行得最早、也是最系統(tǒng)的，誠信建設(shè)制度所取得的成就有目共睹。進(jìn)一步深化行業(yè)誠信建設(shè)有兩點(diǎn)建議：一是從法律視角強(qiáng)化誠信教育。使注冊會(huì)計(jì)師意識(shí)到不誠信會(huì)有很大的法律責(zé)任，一方面是特殊普通合伙制的引入，另一方面是證監(jiān)會(huì)正在推進(jìn)的股票發(fā)行注冊制改革，注冊會(huì)計(jì)師都要承擔(dān)更大的法律責(zé)任。二是法律制度要保障專業(yè)人士的誠信追求。行業(yè)要推動(dòng)相關(guān)法律的修訂，宣傳行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)行為的特征，使社會(huì)更好地理解如何用制度運(yùn)作的方式來呈現(xiàn)誠信。司法、監(jiān)管要真正支持誠信執(zhí)業(yè)。
中國金融思想政治工作研究會(huì)專職副秘書長 濮旭：
*9，要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持以黨建[*{c}*]行業(yè)誠信建設(shè)。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮行業(yè)黨建工作的優(yōu)勢和功能，為行業(yè)誠信建設(shè)提供政治保障和[*{c}*]，特別在全黨、全社會(huì)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的背景下，要以黨的理論、政治、組織、制度優(yōu)勢為行業(yè)誠信文化建設(shè)持續(xù)注入新內(nèi)涵。第二，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為[*{c}*]，培育和踐行注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的優(yōu)秀文化。要讓優(yōu)秀的行業(yè)文化落地生根，必須確立文化管理的理念，把文化注入行業(yè)發(fā)展之中。事務(wù)所要加強(qiáng)文化建設(shè)，并把它作為內(nèi)部治理的重要內(nèi)容。行業(yè)要有這樣的責(zé)任和抱負(fù)，把行業(yè)文化建設(shè)作為行業(yè)的靈魂工程、基礎(chǔ)工程來抓，把行業(yè)文化構(gòu)建好，以成熟的文化擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起建設(shè)誠信文化的歷史責(zé)任。第三，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)做誠信建設(shè)的中堅(jiān)。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)作為整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)形成誠信文化氛圍具有積極的引導(dǎo)、示范和輻射作用。要深化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的誠信建設(shè)。唯有秉承獨(dú)立、公正、客觀的執(zhí)業(yè)態(tài)度，以誠信為立身之本的文化追求，才能扮演好自己的角色，才能履行好自己的社會(huì)責(zé)任。從業(yè)人員不僅要打造誠信行業(yè)，還要做誠信建設(shè)的中堅(jiān)，做全社會(huì)誠信文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、維護(hù)者。第四，在誠信建設(shè)中要堅(jiān)持自律和監(jiān)管并重。要充分認(rèn)識(shí)誠信文化建設(shè)的長期性和艱巨性，無論是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，還是社會(huì)主義文化的發(fā)展與繁榮，都對(duì)誠信文化提出了更高的要求。要堅(jiān)持自律和監(jiān)管并行，從內(nèi)在約束和外部監(jiān)管兩方面筑牢誠信的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以更強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以歷史唯物主義的觀點(diǎn)，從現(xiàn)階段中國的國情出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所財(cái)政審計(jì)室主任、研究員 汪德華：
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的誠信監(jiān)管者，只有監(jiān)管者做到了誠信，才能更好地為市場經(jīng)濟(jì)把關(guān)。行業(yè)的特殊性需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取有別于一般經(jīng)濟(jì)實(shí)體的組織形式，比如推動(dòng)事務(wù)所由有限責(zé)任制向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，提高事務(wù)所的失信成本，激勵(lì)事務(wù)所和從業(yè)人員講誠信、守誠信。注冊會(huì)計(jì)師提供的服務(wù)是專業(yè)服務(wù)，由此決定了注冊會(huì)計(jì)師不是想做到誠信就能做到的，不論是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化還是服務(wù)領(lǐng)域的拓展，都對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力提出了新要求。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)該做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)能力建設(shè)，迎接新挑戰(zhàn)，提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)誠信建設(shè)。
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