稅法基本原則是指國家調(diào)整稅收關(guān)系的基本規(guī)律的抽象和概括,是貫穿稅法的立法、執(zhí)法、司法和守法全過程的具有普遍性指導(dǎo)意義的法律準(zhǔn)則。
稅法基本原則分類
1.稅收法定原則
稅收法定原則是稅法基本原則的核心,又稱為稅收法定主義,是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確。
2.稅收公平原則
一般認(rèn)為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平,即稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,負(fù)擔(dān)能力相等,負(fù)稅相同;負(fù)擔(dān)能力不等,負(fù)稅不同。
3.稅收效率原則
稅收效率原則包括兩個(gè)方面,一是指經(jīng)濟(jì)效率,二是指行政效率。前者要求有利于資源有效分配和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行,后者要求提高稅收行政效率,節(jié)約稅收征管成本。
4.實(shí)質(zhì)課稅原則
是指應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的負(fù)稅,而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式。