管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。是人類各種組織活動(dòng)中最普通和最重要的一種活動(dòng)。

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近百年來(lái)，人們把研究管理活動(dòng)所形成的管理基本原理和方法，統(tǒng)稱為管理學(xué)。作為一種知識(shí)體系，管理學(xué)是管理思想、管理原理、管理技能和方法的綜合。隨著管理實(shí)踐的發(fā)展，管理學(xué)不斷充實(shí)其內(nèi)容，成為指導(dǎo)人們開(kāi)展各種管理活動(dòng)，有效達(dá)到管理目的的指南。
什么是管理
管理是人類各種組織活動(dòng)中最普通和最重要的一種活動(dòng)。近百年來(lái)，人們把研究管理活動(dòng)所形成的管理基本原理和方法，統(tǒng)稱為管理學(xué)。作為一種知識(shí)體系，管理學(xué)是管理思想、管理原理、管理技能和方法的綜合。隨著管理實(shí)踐的發(fā)展，管理學(xué)不斷充實(shí)其內(nèi)容，成為指導(dǎo)人們開(kāi)展各種管理活動(dòng)，有效達(dá)到管理目的的指南。

一、主要含義

管理活動(dòng)始于人類群體生活中的共同勞動(dòng)，到現(xiàn)今已有上萬(wàn)年歷史。對(duì)于什么是管理，到現(xiàn)今專家和學(xué)者們?nèi)匀桓魇慵阂?jiàn)，沒(méi)有統(tǒng)一的表述。
1、管理是指在特定的環(huán)境條件下，以人為中心通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，對(duì)組織所擁有的人力、物力、財(cái)力、信息等資源進(jìn)行有效的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，以期高效的達(dá)到既定組織目標(biāo)的過(guò)程。
2、管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動(dòng)過(guò)程。
3、管原意為細(xì)長(zhǎng)而中空之物，其四周被堵塞，中央可通達(dá)。使之閉塞為堵；使之通行為疏。管，就表示有堵有疏、疏堵結(jié)合。所以，管既包含疏通、引導(dǎo)、促進(jìn)、肯定、打開(kāi)之意；又包含限制、規(guī)避、約束、否定、閉合之意。理，本義為順玉之紋而剖析；代表事物的道理、發(fā)展的規(guī)律，包含合理、順理的意思[2]。管理猶如治水，疏堵結(jié)合、順應(yīng)規(guī)律而已。所以，管理就是合理地疏與堵的思維與行為[2]。（《極簡(jiǎn)管理：中國(guó)式管理操作系統(tǒng)》）
4、廣義的管理是指應(yīng)用科學(xué)的手段安排組織社會(huì)活動(dòng)，使其有序進(jìn)行。其對(duì)應(yīng)的英文是Administration，或Regulation。狹義的管理是指為保證一個(gè)單位全部業(yè)務(wù)活動(dòng)而實(shí)施的一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和決策的活動(dòng)，對(duì)應(yīng)的英文是Manage或Run。
5、“科學(xué)管理之父”弗雷德里克·泰勒（Frederick Winslow Taylor）認(rèn)為：“管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人干什么，并使他用最好的方法去干。”（《科學(xué)管理原理》）在泰勒看來(lái)，管理就是指揮他人能用最好的辦法去工作。

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6、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者赫伯特·西蒙（Herbert A.Simon）對(duì)管理的定義是：“管理就是制定決策。”（《管理決策新科學(xué)》）
7、彼得·德魯克（Peter F.Drucker）認(rèn)為：“管理是一種工作，它有自己的技巧、工具和方法；管理是一種器官，是賦予組織以生命的、能動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的器官；管理是一門(mén)科學(xué)，一種系統(tǒng)化的并到處適用的知識(shí)；同時(shí)管理也是一種文化。”（《管理：任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》）
8、亨利·法約爾（Henri Fayol）在其名著《工業(yè)管理與一般管理》中給出管理概念之后，它就產(chǎn)生了整整一個(gè)世紀(jì)的影響，對(duì)西方管理理論的發(fā)展具有重大的影響力。法約爾認(rèn)為：管理是所有的人類組織都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)由五項(xiàng)要素組成的：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。法約爾對(duì)管理的看法頗受后人的推崇與肯定，形成了管理過(guò)程學(xué)派?？状模↘oontz）是二戰(zhàn)后這一學(xué)派的繼承與發(fā)揚(yáng)人，使該學(xué)派風(fēng)行全球。
9、斯蒂芬·羅賓斯給管理的定義是：所謂管理，是指同別人一起，或通過(guò)別人使活動(dòng)完成得更有效的過(guò)程。
10、吳廣揚(yáng)管理的定義：管理，顧名思義，管著最基本的行為和執(zhí)行著最初心理想的問(wèn)題，就叫管理。
11、管理是指在特定的時(shí)空條件下，通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、反饋等手段，對(duì)系統(tǒng)所擁有的生物、非生物、資本、信息、能量等資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并實(shí)現(xiàn)既定系統(tǒng)訴求的生物流、非生物流、資本流、信息流、能量流目標(biāo)的過(guò)程。

二、要素與職能

管理有五個(gè)要素，主要如下：
①管理主體：行使管理的組織或個(gè)人，有政府部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)；
②管理客體：管理主體所轄范圍內(nèi)的一切對(duì)象，包括人群、物質(zhì)、資金、科技和信息5類，人群為基本；
③管理目標(biāo)：管理主體預(yù)期要達(dá)到的新境界，是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，要反映上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和下屬人員的意志；
④管理方法：管理主體對(duì)管理客體發(fā)生作用的途徑和方式，包括行政方法，經(jīng)濟(jì)方法、法律方法和思想教育方法；
⑤管理理論：導(dǎo)管理的規(guī)范和理論。
此外，管理還有五大職能，分別為：計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，計(jì)劃是最基本職能。
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