舒蘭市財(cái)政局副局長王秀廣對記者表示,近年來,舒蘭市各單位按照國家法律法規(guī)、上級主管部門的要求,結(jié)合單位實(shí)際,已經(jīng)制定和出臺了一系列的規(guī)章制度和辦法。“實(shí)施單位內(nèi)控制度,不是另起爐灶,不是把原來的制度和良好的經(jīng)驗(yàn)推倒重來,而是對原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理,流程再造,使其更規(guī)范、更系統(tǒng)、更完善。”據(jù)了解,由舒蘭市財(cái)政局牽頭組織,市監(jiān)察局、市審計(jì)局等部門參加,舒蘭市聯(lián)合成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的督促、指導(dǎo)、檢查等工作。在動員會上,大家一致明確,實(shí)施單位內(nèi)控規(guī)范,應(yīng)由財(cái)務(wù)科室牽頭組織,但不能由財(cái)務(wù)人員包辦,就像財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度,財(cái)務(wù)科室可以參與制度,但梳理業(yè)務(wù)流程,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要單位相關(guān)科室全員配合。
  《舒蘭市貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》要求,各單位要完成“宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)、梳理工作流程、健全內(nèi)控制度、建立內(nèi)控手冊、檢查督促指導(dǎo)”5個階段的工作任務(wù)。今年6月底的主要任務(wù)是是宣傳學(xué)習(xí)、梳理流程、健全制度,7月到9月的任務(wù)是建設(shè)內(nèi)控手冊。
  “有一套規(guī)范完善的內(nèi)控手冊,才是基本成果。”王秀廣說,市財(cái)政局要求各單位不能照搬照抄,要針對各自的業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由大到小,逐步建立控制制度。
  下一步,市財(cái)政局還將根據(jù)工作開展情況,適時組織座談討論、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,互通有無,互相借鑒。”為了保證實(shí)施的效率和效果,舒蘭市加強(qiáng)督促檢查,檢查的方式采取送檢和迎檢相結(jié)合。
  按照要求,從8月份開始,舒蘭市各行政事業(yè)單位要將內(nèi)控規(guī)范實(shí)施情況重點(diǎn)及內(nèi)控手冊準(zhǔn)備好。全市的抽查率不低于30%,而且舒蘭市財(cái)政局會將檢查結(jié)果與會計(jì)基礎(chǔ)工作評先選優(yōu)掛鉤。