近日，英國競爭與市場管理局（CMA）發(fā)布最終命令，決定針對大型公司法定審計市場的重大變化采取相應的補救措施（而歐盟的相關規(guī)定對此仍舊懸而未決），以鼓勵更多的競爭。
2013年，英國競爭委員會（CC）在對審計市場進行調研之后，編寫了一份研究報告。CMA根據(jù)該報告制定并頒布了最終命令。根據(jù)新規(guī)定，位列英國富時350指數(shù)（FTSE 350）的上市公司至少每10年就法定審計合約重新進行招標，并采取一系列的舉措來強化外部審計師對上市公司審計委員會的責任，減少管理層的影響。
新規(guī)將在今年年底開始實施。CMA表示，為了與歐盟委員會審計市場改革工作的步調保持一致，新規(guī)定的定稿工作有所延遲。歐盟現(xiàn)有規(guī)定要求公眾利益實體每10年就必須更換它們的法定審計師。
然而，歐盟成員國可允許更短的審計輪換期，同時允許公眾利益實體至少每10年對其審計服務重新進行一次招標，可將審計合約延展至20年。
競爭委員會的調查主管勞拉·卡斯坦森（Laura Carstensen）說：“股東對審計師提供的、關于公司賬目獨立且充滿職業(yè)懷疑的評估保有信心是非常重要的。定期輪換不僅能夠加大審計市場的竟爭，而且可以減少因長期審計合約而對客觀性的削弱。我們的措施旨在增強審計委員會的職責，強化外部評估的重要性，更好地服務于股東，而不是管理層。相較于以往，在過去的12至18個月內，有更多的公司更換了審計師。所以，我們堅信審計輪換制度是行之有效，并且能夠繼續(xù)向前推進，中型審計師事務所在審計市場中將能獲得更多的機會。”
在2013年10月發(fā)布的調研報告中，競爭委員會發(fā)現(xiàn)，審計市場的競爭程度受到了極大的限制，一方面是受到公司更換審計師限制因素的拖累，另一方面是因為經濟誘因促使審計師將工作重心放在了如何迎合管理層之上，而不是滿足股東的需求。
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