被譽為財稅體制改革突破口的“營改增”今年或許將開始啃“硬骨頭”。隨著近兩年的推進，營改增已經(jīng)在“1+7”個行業(yè)全國鋪開，并從今年開始推進到鐵路運輸業(yè)和郵政通信業(yè)。
營改增仍是今年稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，預(yù)計營改增在2014年將擴大到全國所有省份，預(yù)計年減稅從2013年的2000億元左右擴大到今年的減稅3500億～4000億元。
此外，隨著2015年完成期限的漸近，容易改革的行業(yè)已經(jīng)陸續(xù)進入正軌，“營改增”將逐步推入*5的難點行業(yè)金融業(yè)和不動產(chǎn)業(yè)。此前有市場人士預(yù)計，這兩個行業(yè)的改革方案可能會在今年內(nèi)出臺。
不過，在“營改增”推進的同時，也仍存在諸多待完善的地方，尤其是因為新老稅制轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致兩個稅種平行征收，帶來部分企業(yè)稅負增加。民建中央在今年的提案中建議，要加快營改增推行速度，務(wù)求實現(xiàn)“十二五”期間的完成規(guī)劃，同時在過渡期間，對因為稅制轉(zhuǎn)換帶來稅負增加的企業(yè)，充分落實專項財政扶持政策，達到公平稅負稅改制度的目的。
除了營改增外，隨著霧霾等環(huán)境問題凸顯，資源稅和環(huán)境稅的呼聲也越來越高。此前賈康曾不斷提出，要運用資源稅、環(huán)境稅等手段治理霧霾。
在昨天全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會舉辦的“2014兩會提案媒體見面會”上，賈康再次表示，環(huán)境稅已寫入三中全會決議，預(yù)計出臺進程會進一步提快，但目前尚未明確具體時間。
“環(huán)境稅三中全會中的文件明確是費改稅，但我不認為，環(huán)境費就可以干干凈凈地全部轉(zhuǎn)成稅?？赡苓€要具體分析，地方層面有一些收費，通過地方立法程序后，也是應(yīng)該因地制宜地做的，另外在費改稅之外是不是還要研討一種獨立開征的環(huán)境稅還未定。”賈康昨天下午說。
盡管環(huán)境稅征收稅率及是否開征單獨稅問題尚無確切信息，不過多位財稅學(xué)者均認為目前開征環(huán)境稅的條件已成熟，今年出臺的可能性較大。
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