燃油費(fèi)改稅一般指燃油稅，燃油稅是指政府對(duì)燃油在零售環(huán)節(jié)征收的專項(xiàng)性質(zhì)的稅收。通過(guò)征稅的辦法從油價(jià)中提取一定比例作為養(yǎng)路等費(fèi)用。其基本原理是：車輛類型及行駛里程長(zhǎng)短，載貨量大小是與耗油量的多少緊密相連的，耗油越多證明其享有使用公路的權(quán)力越多，因此，包含在油價(jià)中上交的燃油稅就隨之增多，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)所盡的義務(wù)也就越多。燃油稅“專款專用”的性質(zhì)決定了其屬于“特定受益稅”。
一、燃油稅如何征收？
燃油稅的征收方式通常有兩種：一是從量征收，二是從價(jià)征收。燃油稅的征收采取從量征收，即按購(gòu)買(mǎi)成品油的數(shù)量(容積)征收；而從價(jià)征收，即以現(xiàn)有成品油價(jià)格為基準(zhǔn)按一定的比例征收，并根據(jù)油價(jià)變動(dòng)而浮動(dòng)。
所謂燃油稅，即將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅，通過(guò)法律約定整合各部門(mén)間的利益關(guān)系，從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支。顯而易見(jiàn)，燃油稅的推廣將使車輛的使用成本結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，先前不同車輛間幾乎一視同仁的養(yǎng)路費(fèi)等固定支出，將被燃油稅所取代。
燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅，實(shí)際就是成品油消費(fèi)稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的，其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。簡(jiǎn)而言之，就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅，實(shí)行捆綁收費(fèi)。
二、燃油費(fèi)改稅的原因
由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)一般是按噸位和兩種計(jì)費(fèi)方法收取，實(shí)際上形成了一種定額費(fèi)。而對(duì)于用油大戶尤其是汽車來(lái)說(shuō)，道路使用率存在較大差距。因?yàn)闊o(wú)法測(cè)算每臺(tái)車的道路使用率，燃油稅通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià)，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi)，在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下，更多地體現(xiàn)了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。
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