中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遭遇空前挑戰(zhàn),宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大,仍然是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,中國經(jīng)濟(jì)走勢的波動對世界經(jīng)濟(jì)的影響也空前加大。我們該如何看待中國宏觀經(jīng)濟(jì)壓力?未來,中國是否還有新的投資機(jī)會?不妨看看北大國發(fā)院名譽(yù)院長林毅夫、副院長黃益平、宋國青,以及國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平是如何解讀。
林毅夫:未來,中國存在這4大投資機(jī)會
相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),出口拉動經(jīng)濟(jì)增長效果甚微
中國經(jīng)濟(jì)這一輪下滑有明顯的周期性因素。中國一直出口很重,尤其是發(fā)達(dá)國家是我們主要的出口市場,而自2008年以來,發(fā)達(dá)國家普遍沒有走出危機(jī)。當(dāng)前狀態(tài)*4的美國,也沒有真正恢復(fù)元?dú)?。危機(jī)之后既沒有出現(xiàn)過6-7%的反彈,也沒有達(dá)到危機(jī)前3-3.5%的增長水平。失業(yè)統(tǒng)計(jì)如果不把放棄求職超過一個(gè)月的也算上,也是超過8%的高水平。更重要的是,導(dǎo)致危機(jī)的很多體制問題并沒有因?yàn)槲C(jī)而進(jìn)行改革,西方發(fā)達(dá)國家什么時(shí)候能重回健康良性的增長,很難預(yù)期,比較悲觀。這意味著中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,出口在今年相當(dāng)長一段時(shí)間都將難以發(fā)揮作用。
三駕馬車中的消費(fèi)增長很好,但我不建議政府通過刺激消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)增長。因?yàn)榇碳こ鰜淼南M(fèi)不是建立在勞動生產(chǎn)率提高,進(jìn)而收入提高的基礎(chǔ)上,就終將難以持續(xù)。人們超過收入水平的高消費(fèi)一旦成為習(xí)慣,就必然去貸款,這無疑加大金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。
未來,中國存在這4大投資機(jī)會
現(xiàn)在有聲音說,中國過去的投資拉動型的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),應(yīng)該是消費(fèi)拉動型的增長。我認(rèn)為消費(fèi)非常重要,但消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),不能作為未來長期經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。消費(fèi)增長的前提應(yīng)是收入不斷增長。如果收入不增長,單純消費(fèi)增長的話,家庭很快就借貸,借貸多了以后就負(fù)債累累,危機(jī)也會到來。
消費(fèi)增長的潛力,是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動生產(chǎn)率水平怎樣才能不斷提高?應(yīng)是技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級,提高每個(gè)勞動力的產(chǎn)出水平和附加價(jià)值水平。但不管是企業(yè)成本的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級,還是社會成本的基礎(chǔ)設(shè)施完善,都需要投資。未來,中國有沒有好的投資機(jī)會?
首先,產(chǎn)業(yè)升級。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,固然有很多過剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)升級的空間還非常大。與歐美發(fā)達(dá)國家相比,中國的產(chǎn)業(yè)基本上在中低端,可以往中高端升級,升級會有很高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),也有很高的收益。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施。過去,高速公路、高速鐵路、飛機(jī)場等方面的投資非常多,但主要是連接城市與城市的跨城際交通基礎(chǔ)設(shè)施,城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)短缺,比如地鐵、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,這部分的投資也有很高的經(jīng)濟(jì)和社會回報(bào)。
第三,環(huán)境改善。經(jīng)濟(jì)高速增長付出的代價(jià),是環(huán)境污染非常嚴(yán)重。要改善環(huán)境,應(yīng)在現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上改進(jìn)技術(shù),采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù),這方面投資的社會和經(jīng)濟(jì)回報(bào)會非常高。
第四,城鎮(zhèn)化?,F(xiàn)在中國城鎮(zhèn)化率是54%,一個(gè)發(fā)達(dá)國家城市化的比重一般超過80%甚至90%。中國要向高收入國家邁進(jìn),還要不斷地城鎮(zhèn)化,人口進(jìn)入到城鎮(zhèn),需要住房、交通基礎(chǔ)設(shè)施等一系列公共服務(wù),這方面的投資也會有很高的社會和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
投資并非以政府為主體,而是以企業(yè)家為主體
應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),應(yīng)堅(jiān)持選擇三駕馬車中的投資,堅(jiān)決反對粗放投資、盲目投資。中國不僅需要投資,更需要有效的投資。
中國當(dāng)前仍然具備投資的有利條件包括:財(cái)政赤字不高,居民和企業(yè)儲蓄率高,外匯儲備也充足。尤其是與發(fā)達(dá)國家相比,人均GDP還有很大差距,這也意味著產(chǎn)業(yè)投資的空間還有。
在投資方式上,投資并非以政府為主體,而是以企業(yè)家為主體。企業(yè)根據(jù)比較優(yōu)勢,根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)的升級換代,這是*5的投資。而在政府方面,主要投資于外部交易成本的下降,比如交通、通訊。以交通為例,中國過去在城際交通方面改進(jìn)很大,高速公路、鐵路、機(jī)場、港口建設(shè)成果顯著,但在城內(nèi)交通方面欠缺,有巨大的改善空間。同時(shí)在環(huán)保、城市化方面也有很大的空間。環(huán)保是社會收益很高的投資,而城市化方面,中國過去解決了外在美的問題,城市的地下管網(wǎng)還有待改造。
如果投資得當(dāng),企業(yè)家和政府都能把手里的牌打好,中國經(jīng)濟(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)人均收入12615美元,進(jìn)入高收入國家依然是有可能的。
黃益平:老百姓最喜歡把錢花在這4大領(lǐng)域
未來10-20年,出口和投資很難繼續(xù)支持中國經(jīng)濟(jì)高速增長
我覺得中國經(jīng)濟(jì)前途非常光明,但今后一段時(shí)間仍有很多風(fēng)險(xiǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力,起碼還會持續(xù)2-3年時(shí)間。過去30年的中國經(jīng)濟(jì)增長,主要靠出口和投資拉動。如果對應(yīng)到生產(chǎn)活動中,則主要是制造業(yè)在推動這兩駕“馬車”。前端推動出口增長的是大量勞動密集型制造業(yè)產(chǎn)品,主要在東南沿海地區(qū);另一端推動投資增長的是資源型的投資產(chǎn)品,如重工業(yè),主要分布在東北、西北地區(qū)。出口和投資的推動,帶來了中國經(jīng)濟(jì)高速增長,中國在很短的時(shí)間內(nèi)就變成了全球制造業(yè)中心。
但今天碰到的問題,顯然是這兩個(gè)引擎很難繼續(xù)支持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長十年、二十年。受勞動力短缺、工資快速上升等因素影響,低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已快速失去競爭力。而重工業(yè),現(xiàn)在面對的是非常嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。在可預(yù)見的未來,很難想象上述兩個(gè)行業(yè)還能帶動中國經(jīng)濟(jì)高速增長。目前,中國已出現(xiàn)一批新興產(chǎn)業(yè)的國際品牌,如華為、中興、小米、格力、阿里巴巴等。但這類創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多,產(chǎn)業(yè)還不夠大,不足以支撐全國經(jīng)濟(jì)。
放開的對金融控制,尤其是進(jìn)行市場化改革
中國經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力。在產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)上,中國過去的三駕馬車中的出口,背后其實(shí)就是勞動力密集型的制造業(yè)大繁榮,這方面已經(jīng)遇到嚴(yán)重的問題。另一駕是投資,主要是政府和央企、國企主導(dǎo)的重工業(yè),這一駕馬車也空間有限。中國未來五年必須保持6.5%的年均增長才能擺脫中等收入陷阱,那就意味著必須找到新的支柱產(chǎn)業(yè)。具體什么是支柱產(chǎn)業(yè),在哪里出現(xiàn),政府是預(yù)測不出來的。它只能來源于市場,來源于大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,也就是我們當(dāng)前流行的“雙創(chuàng)”。當(dāng)然,“雙創(chuàng)”并不意味著都是創(chuàng)立,都是從0到1。華為、海爾、小米、聯(lián)想等,都是市場打出來的支柱企業(yè),未來仍然是支柱,他們依然在創(chuàng)新,只是我們未來需要更多的類似企業(yè)。
“雙創(chuàng)”要得到好的發(fā)展,離不開金融的支持,甚至可以說最需要金融的支持。過去這些年,中國金融體系在規(guī)模上有了巨大發(fā)展,但在市場化方面依然很落后。我們對利率、匯率、跨境資本流動都有嚴(yán)格的管理。IMF曾有一個(gè)評估報(bào)告,對91個(gè)國家的金融抵制情況進(jìn)行分析,然后排名,中國的金融抑制排名第四,必須進(jìn)行市場化的改革。金融改革改什么?怎么改?*9要降低準(zhǔn)入門檻,讓更多機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融市場,允許民營銀行;第二要放開市場,包括利率、匯率、國債收益率等,讓市場在價(jià)格機(jī)制上發(fā)揮決定性作用;第三是加強(qiáng)和創(chuàng)新金融監(jiān)管。如果改革到位,未來對應(yīng)的場景是金融產(chǎn)品價(jià)格波動加大,企業(yè)融資渠道增多,市場上的金融參與者增多,中國資本更多的融合。最終,經(jīng)濟(jì)雖然告別了奇跡式的增長,但會進(jìn)入一個(gè)健康穩(wěn)定的新常態(tài)。
老百姓把錢大都花在這四大領(lǐng)域
我們要跨過中等收入陷阱,或者說要形成新的支柱產(chǎn)業(yè),核心問題是要創(chuàng)新,要產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級說起來容易,做起來可能比較困難。世界銀行做過一個(gè)統(tǒng)計(jì),過去半個(gè)世紀(jì),全世界有101個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)處在中等收入水平階段,但只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體成功進(jìn)入到高收入階段,誰能過去,誰不能過去,核心問題是怎么樣讓產(chǎn)業(yè)升級,繼續(xù)保持競爭力,在國內(nèi)市場有競爭力,在國際市場有競爭力。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的角度看,消費(fèi)在GDP中所占的比重會越來越大,因?yàn)槔习傩盏氖杖朐诮?jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重越來越高。當(dāng)前,中國消費(fèi)占GDP中的比重剛過50%,在很多發(fā)達(dá)國家達(dá)到75%-80%甚至更高,中國消費(fèi)占GDP的比重還會上升,即便GDP增長速度會進(jìn)一步放緩,消費(fèi)增長仍然是很可觀的。我們曾做過一個(gè)分析,假如中國老百姓的收入水平繼續(xù)往上翻一番,他們會把更多錢花在什么地方?一是家電;二是通訊交通;三是文化、教育、旅游、養(yǎng)老;四是金融服務(wù)。
宋國青:未來3-5年,企業(yè)投資回報(bào)率很難再回到兩位數(shù)
今天我主要從投資報(bào)酬率的角度分析一下當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),以及未來應(yīng)該采取的對策。首先來看一下數(shù)據(jù)。
在過去三年半時(shí)間里,我們經(jīng)濟(jì)一個(gè)明顯的表現(xiàn)就是工業(yè)企業(yè)的利潤增長率明顯下降,明顯落后于總資產(chǎn)增長率。這三年半以來,工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)增長率分別為13.7%,4.7%和8.8%,但利潤增長率同期只有1.8%,1.5%和3.0%。2015年的前7個(gè)月數(shù)據(jù)更不好看??傎Y產(chǎn)增長率還有7.6%,利潤增長率已經(jīng)轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù),負(fù)的1%。8月又轉(zhuǎn)為正數(shù),也很小。
這種狀態(tài)的原因有前面幾位教授講的周期性和結(jié)構(gòu)性因素,是什么因素造成的當(dāng)然很重要,更重要的是這已經(jīng)成為一個(gè)新的趨勢,而且短期很難扭轉(zhuǎn)。高投入低回報(bào)率的時(shí)代已經(jīng)到來,企業(yè)和政府都應(yīng)該為這個(gè)時(shí)代做好心態(tài)上的調(diào)整。因?yàn)槿绻嵌唐诘?、周期性的變化,還可以通過干預(yù)來調(diào)整,趨勢性的就很難再改變。
中國經(jīng)濟(jì)遭遇空前的困難和挑戰(zhàn),在當(dāng)前這個(gè)時(shí)點(diǎn)上,要不要再投資,兩種意見都有。堅(jiān)持投資的一方,比如林毅夫老師,認(rèn)為投資才能真正拉動經(jīng)濟(jì)增長,而不是消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)增長對我們避免掉進(jìn)中等收入陷阱很重要,這一點(diǎn)我認(rèn)同。反對投資的一方認(rèn)為,當(dāng)前的杠桿率已經(jīng)很高,金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)預(yù)警,再大規(guī)模投資可能誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),也不是沒有道理。
但是,我們最終要不要投資,不是看兩方的觀點(diǎn)誰占上風(fēng),要看投資報(bào)酬率。從投資回報(bào)率的趨勢上分析,未來3-5年企業(yè)和全社會的投資回報(bào)率都很難再回到兩位數(shù)。未來資本存量會按照每年10%的幅度增長,GDP增長7%,全社會的利潤增長率也就只有5-6%,投資回報(bào)率比上一個(gè)階段明顯下降。
在2008年金融危機(jī)前,中國經(jīng)濟(jì)一直是兩位數(shù)增長,*6達(dá)14%,投資的風(fēng)險(xiǎn)也就很低,不投資的風(fēng)險(xiǎn)反而很高。所以幾乎是只要投資就賺錢。金融危機(jī)本來是*5的風(fēng)險(xiǎn)教材,但4萬億投資出來,又再度放松了投資的風(fēng)險(xiǎn)。但是今后再粗放地投資,再看著八九不離十就投資,可能就很危險(xiǎn)。過去修一條路,修通就有人走,高速費(fèi)就能收回來,今后就要反復(fù)調(diào)研才行,修通沒有人走是很有可能的。不僅企業(yè)投資要開始精打細(xì)算,地方政府的融資平臺也一樣,必須進(jìn)行投資決策的市場化改革,否則很容易造成該投資的地方?jīng)]投,不該投資的地方重復(fù)投資,最終投資報(bào)酬率慘淡無比。
我還要再重申一下,并不是反對投資,經(jīng)濟(jì)增長還是要靠投資,但投資要更加科學(xué)一點(diǎn),謹(jǐn)慎一點(diǎn),同時(shí)對投資回報(bào)率的預(yù)期要調(diào)整到位。今后3-4%的投資回報(bào)率就已經(jīng)不錯(cuò),5%就是贏家。像過去一樣拿塊地捂著就有暴利,搶個(gè)礦就賺大錢,買套房也大賺一筆的時(shí)代很難再現(xiàn)。
7月中國股市的波動,8月外匯市場的波動,都跟投資回報(bào)率有關(guān)。資本從來不聽你哪一派觀點(diǎn)如何,資本只盯著投資回報(bào)率。國際資本流動背后就是投資回報(bào)率在起作用,其他的都是臆想而已。中國的投資報(bào)酬率下降,資本外流是可預(yù)期的結(jié)果,這不僅包括海外資金的回流,也包括中國資本出去尋找更高回報(bào)的投資目標(biāo)。當(dāng)然外匯儲備變化還有統(tǒng)計(jì)口徑的問題,美元與歐元的比價(jià)變化,還有商業(yè)銀行的增持都是重要的影響因素。
今后一段時(shí)間,我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有信心,但更要有態(tài)度,就是認(rèn)真的態(tài)度,就是精打細(xì)算的態(tài)度。今后不管政府投資,還是企業(yè)投資或個(gè)人投資,都要精打細(xì)算,過去不在乎的小錢小利,今后都得好好算計(jì)算計(jì)。過去8%的投資報(bào)酬率都看不上,今后市場上平均的理財(cái)產(chǎn)品利率再有5%,甚至4%以上都很難。如果誰還想再通過高杠桿盲目投資,那非常危險(xiǎn),勸大家盡快以平和的心態(tài)接受3-4%的投資報(bào)酬率。
范劍平:十三五GDP目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在這3點(diǎn)
整個(gè)十二五規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)。2015年GDP即便只有7%,五年平均值也在7.5%以上。這為十三五的GDP目標(biāo)規(guī)劃減輕了一些壓力。同時(shí),十二五期間的萬元GDP能耗、企業(yè)研發(fā)投入等也都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。十三五的GDP目標(biāo)大家真正關(guān)注的不是具體是7還是6.5,而是我們還能不能保住6.5的底線。6.5%的底是來源于兩個(gè)約束:*9是政府的承諾。政府在2010年就承諾到2020年實(shí)現(xiàn)人均GDP再翻一番。因此,留給十三五期間的保底值就是6.5%。第二,中國要避免掉進(jìn)中等收入陷阱,走向高收入國家,就必須實(shí)現(xiàn)人均GDP12615美元。
除了上面這兩條,中國經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)*5的約束:人口老齡化。中國到2023年就將進(jìn)入深度老齡化,中國每五個(gè)人中就將有一位老人。因此,從2013年開始,我們的老齡化就上了發(fā)條,中國經(jīng)濟(jì)必須與老齡化賽跑,否則進(jìn)入深度老齡化再實(shí)現(xiàn)7%的增長更不可能。而十三五是我們在此期間的最后一個(gè)完整的五年規(guī)劃。
雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的困難,但不太可能再指望房地產(chǎn)拉動。從供給方面分析,中國房地產(chǎn)庫存還有70多億平方米,而中國年銷售額大約12億平方米左右,消化掉庫存就需要5年。從需求方面分析,中國80后人口有2.28億,而90后人口只有1.75億,00后人口再度下降到1.45億。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就不應(yīng)該過度依賴房地產(chǎn),今后也更不可能。但這并不是說沒有了房地產(chǎn)拉動,中國經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)未來五年平均7%左右的增長目標(biāo)。創(chuàng)新的驅(qū)動與教育的紅利如果運(yùn)用得好,制定和完成十三五的目標(biāo)非常有壓力,但也有條件,有希望。