今年上半年,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%,同比回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)投資增長(zhǎng)14.2%,回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。這也是我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速自今年一季度創(chuàng)下13年來新低后再次下滑。
  投資是拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。正因?yàn)槿绱耍习肽晖顿Y增速的回落,引發(fā)了不少人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的悲觀論調(diào)再次甚囂塵上。
  其實(shí),如果仔細(xì)分析影響投資走勢(shì)背后的決定性因素,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)投資增速的放緩,既與房地產(chǎn)投資放緩有關(guān),但更重要的是我國(guó)主動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的結(jié)果,特別是源于制造業(yè)投資因?yàn)榛猱a(chǎn)能過剩和節(jié)能減排壓力一直處于回落狀態(tài)。
  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,鋼鐵、有色冶煉行業(yè)投資分別下降12.8%和7.3%,水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降9.7%和4%,煤炭行業(yè)和冶金行業(yè)的增速較上年同期分別降低了3.8和3.4個(gè)百分點(diǎn)。
  根據(jù)中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告監(jiān)測(cè),今年二季度,在我國(guó)工業(yè)投資中,與基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)相關(guān)的天然氣、鐵路、電氣機(jī)械等行業(yè)投資增長(zhǎng)持續(xù)加快;與居民消費(fèi)密切相關(guān)的食品、家具制造業(yè)的投資增長(zhǎng)仍保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);而能源、原材料等上游多數(shù)行業(yè)受節(jié)能減排和產(chǎn)能過剩的制約,投資增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩。
  這表明,我國(guó)工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資變動(dòng)趨勢(shì),不僅與市場(chǎng)需求變化相吻合,也與我國(guó)宏觀調(diào)控政策調(diào)整的方向基本一致。從這個(gè)角度看,大可不必為投資增長(zhǎng)的放緩憂心忡忡。
  不過,也應(yīng)該注意到,盡管在改善宏觀調(diào)控政策的背景下,我國(guó)投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但在一些領(lǐng)域仍存在盲目投資的現(xiàn)象和趨勢(shì)。例如,今年以來,光伏產(chǎn)業(yè)的多晶硅市場(chǎng)需求提高、電池組件產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)、光伏市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大,導(dǎo)致不少閑置產(chǎn)能的復(fù)產(chǎn)和新增產(chǎn)能投產(chǎn),光伏產(chǎn)業(yè)今年可能將面臨新一輪產(chǎn)能階段性過剩局面。
  因此,與其糾結(jié)于固定資產(chǎn)投資增速的放緩,不如多花些心思在提高投資質(zhì)量效益和推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。畢竟,盡管保持一定的投資增幅對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分必要,但如果片面追求投資增速,忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高效率,恐怕會(huì)事與愿違,造成更嚴(yán)重的后果。
  在今后的投資中,應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)持調(diào)整、改進(jìn)完善。就工業(yè)投資來說,要有進(jìn)有退,有保有壓,走內(nèi)涵為主的發(fā)展之路。一方面,要鼓勵(lì)更多的工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造升級(jí)領(lǐng)域加大投資力度,以新增投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面,要加大在國(guó)民經(jīng)濟(jì)短板領(lǐng)域的有效投資,除已安排適度擴(kuò)大高鐵、高速公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資外,還加大了新興產(chǎn)業(yè)、物流、信息基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)品工業(yè)投資,以防止投資增幅過快下滑。
  此外,還要進(jìn)一步破除束縛民間投資增長(zhǎng)的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”,吸引更多非公資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效率。

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