近日，經(jīng)合伙人大會批準，中國籍的毛鞍寧正式成為安永華明會計師事務所（特殊普通合伙）（下稱“安永華明”）首席合伙人。算上之前已經(jīng)就任的畢馬威華振首席合伙人鄒俊、德勤華永首席合伙人曾順福以及普華永道中天首席合伙人李丹，至此，國際“四大”的首席合伙人已全部變更為中國籍合伙人。這意味著，從2012年開始啟動的“四大”3年轉(zhuǎn)制工作的關(guān)鍵性一步———首席合伙人的本土化正式收官。
　　首席合伙人本土化是“四大”真正實現(xiàn)本土化的核心標志之一。
　　合伙人本土化是歷史必然
　　2012年5月初，財政部會同相關(guān)部門發(fā)布《中外合作會計師事務所本土化轉(zhuǎn)制方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮芬?guī)定，擔任特殊普通合伙制會計師事務所的首席合伙人，必須具有中國國籍且須具備中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格。為實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)制，《方案》給出了3年的過渡期，而今年正是最后一年。
　　如今，隨著毛鞍寧這樣的中國籍注冊會計師陸續(xù)擔任“四大”首席合伙人職務，“四大”轉(zhuǎn)制又跨出了具有里程碑意義的一步。
　　“在中國內(nèi)地，‘四大’從1992年開始，經(jīng)歷了20年左右的‘中外合作’時期。根據(jù)合作協(xié)議的承諾，以及相關(guān)法規(guī)和《方案》的規(guī)定，這幾家事務所需要逐步完成‘本土化’轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制涉及的事務很多，首席合伙人的任職資格要求，是其中的一個重要方面。”東北財經(jīng)大學會計學院院長方紅星說道。
　　“四大”作為在中國執(zhí)業(yè)的會計師事務所，尤其是作為接觸大量中國經(jīng)濟核心數(shù)據(jù)的會計師事務所，其合伙人是中國籍注冊會計師，從注冊會計師行業(yè)發(fā)展乃至國家經(jīng)濟安全角度來看，都是必然的選擇。但在早些年，硬性地對其合伙人國籍進行限制，并不符合實際情況，也不利于其執(zhí)業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)定，不利于“四大”中本土合伙人的成長。
　　但近年來，隨著我國人才培養(yǎng)體系的多元化，更多取得高等教育、國外頂尖大學學歷、國際從業(yè)資格、國際工作經(jīng)驗的人才開始回流，他們可以提供給本土客戶更全面的國際化服務。對于本土業(yè)務中的審計、稅務、咨詢等各類業(yè)務，本土專業(yè)人士的重要性越來越凸顯，因為只有對本土文化、人際交往、市場環(huán)境、政府關(guān)系有深入理解的人才，才能更好地服務內(nèi)地客戶。
　　對此，毛鞍寧表示，“本土化對安永華明來說，一方面符合監(jiān)管機構(gòu)的合規(guī)性要求，另一方面更是事務所業(yè)務發(fā)展和增強核心競爭力的需求，與全體合伙人的利益是一致的。因此，安永華明的整個本土化過程十分順利，監(jiān)管機構(gòu)給予了很大的支持，而且得到了包括外籍合伙人在內(nèi)的全體合伙人的支持。”
　　本土化實現(xiàn)“多贏”
　　注冊會計師行業(yè)有關(guān)資深人士告訴記者，由于“四大”自身特有的管理體系，“其首席合伙人的職權(quán)，與國內(nèi)很多本土事務所首席合伙人的不同”，“四大”首席合伙人成為中國籍注冊會計師的真正意義更多體現(xiàn)在其內(nèi)部管理層面，但依然對于其本土化有著重要的導向性意義。
　　事實證明，本土化使安永華明更“接地氣”，也使“四大”的專業(yè)人員更熟悉中國的政治經(jīng)濟環(huán)境、資本市場特點，理解客戶的行業(yè)和業(yè)務，以及他們的需求和面臨的挑戰(zhàn)，從而更好地服務中國經(jīng)濟發(fā)展。
　　毛鞍寧介紹，“目前，安永多名合伙人擔任了證監(jiān)會和交易所的各個審核和咨詢委員會的委員，這些廣泛的交流和互動使我們與監(jiān)管機構(gòu)的溝通渠道越來越暢通，對監(jiān)管重點和趨勢有了越來越深刻的理解，我們也切實感受到了本土化在拓展A股市場方面帶來的益處。”有專家認為，本土化并不代表排斥國際化，而是要“洋為中用”。“四大”應力求在專業(yè)服務領(lǐng)域成為連接我國和世界的橋梁，把國外的商機和國際上的a1實務介紹給客戶，但不能僅僅是照搬國外的做法，還要為我國客戶量體裁衣，把先進的a1實務轉(zhuǎn)化為實際能操作、能落地、有實效的解決方案。“四大”應當在事先本土化后，將其擁有遍布全球的國際化網(wǎng)絡優(yōu)勢、擁有一大批專業(yè)勝任能力很強的國際化復合型人才等優(yōu)勢發(fā)揮好。
　　另一方面，“四大”本土化成效還表現(xiàn)在其分所的不斷增加。
　　“四大”本土化轉(zhuǎn)制期間，財政部暫停了其在國內(nèi)設(shè)立分所的審批。2014年8月，財政部重啟了“四大”分所設(shè)立審批。
　　隨后，“四大”根據(jù)各自的業(yè)務發(fā)展區(qū)域及路徑，分別在中國內(nèi)地設(shè)立了不少于兩家的分支機構(gòu)。
　　據(jù)記者得到的*7資料顯示，“四大”轉(zhuǎn)制至今，普華永道中天新設(shè)了5家分支機構(gòu)，分別是南京分所、成都分所、武漢分所、廈門分所，杭州分所。安永華明轉(zhuǎn)制后，也新設(shè)了6家分支機構(gòu)，分別是青島分所、天津分所、杭州分，南京分所、長沙分所、西安分所。
　　轉(zhuǎn)制后，德勤華永新設(shè)了4家分支機構(gòu)，分別是重慶分所、武漢分所、蘇州分所、濟南分所。畢馬威華振轉(zhuǎn)制之后，新設(shè)了5家分所，分別是廈門分所、青島分所、沈陽分所、成都分所、佛山分所。
　　財政部相關(guān)負責人表示，“‘四大’分所的不斷增加，進一步說明本土化進程順利帶來了良性影響，也說明‘四大’持續(xù)看好我國內(nèi)陸市場，同時其市場影響力也正在持續(xù)擴大。”談到像安永一樣具有國際視野的事務所能為中國經(jīng)濟起到的助力作用，毛鞍寧說，我國企業(yè)走出去、實現(xiàn)與國際商業(yè)世界的互聯(lián)互通是大趨勢，“四大”完成本土化后，將在這一歷史進程中發(fā)揮更大的推動性作用。