ACCA考試輔導：什么是APEC方式
　　APEC自1989年誕生以來，其發(fā)展速度、經濟規(guī)模、市場容量令人矚目，在世界經濟中的地位舉足輕重。與以往其它區(qū)域組織運作方式不同，APEC方式的獨特性推動了APEC的發(fā)展。
　　APEC內發(fā)達成員、新興工業(yè)化國家和地區(qū)成員以及發(fā)展中成員的經濟發(fā)展水平差異明顯地呈三個層次，同時這樣一個橫跨太平洋兩岸的大區(qū)域組織內部又有多個次區(qū)域和小區(qū)域組織。合作主體間利益的多樣化和利益關系的連橫交叉決定了經濟合作過程中利益沖突的激烈和合作進程的艱難，很難采用通過談判簽署協(xié)定的方式實現(xiàn)所有成員步調一致，取得進展將是非常困難的。此外，各成員體對區(qū)外經濟的依賴性較深，文化沖突也很嚴重。這些決定了APEC合作制度的創(chuàng)新特點：
 
　　1．承認多樣性和開放性
　　與北美自由貿易區(qū)和歐盟為代表的封閉型的區(qū)域經濟集團不同，APEC極力倡導“開放的地區(qū)主義”原則，其特性是：一是開放性而非防御性；二是承認區(qū)域內現(xiàn)存的差異性；三是務實的態(tài)度促進交流；四是參與成員不應具排他性。
 
　　2．靈活性與漸進性相結合
　　一是確定了不同的時間表。APEC為了推進貿易投資自由化和便利化，1994年發(fā)表了《茂物宣言》，確定了APEC實現(xiàn)貿易自由化的時間表，即發(fā)達成員不遲于2010年，發(fā)展中成員不遲于2020年實現(xiàn)貿易投資自由化。這種靈活性使經濟發(fā)展水平不同的所有APEC成員均承諾屆時將實現(xiàn)《茂物宣言》所規(guī)定的目標(以下簡稱“茂物目標”)。類似這種“兩個時間表”的靈活性規(guī)定還有《馬尼拉行動計劃》中的“單邊行動計劃”等。
　　二是實現(xiàn)“茂物目標”進程的靈活。各成員依據實際情況制定自己的單邊行動和單邊行動計劃，采取漸進方式，以不同的速度最終達到“茂物目標”。
　　三是單邊行動計劃和集體行動計劃相結合。為了實現(xiàn)APEC的長期目標，集體行動計劃對具體領域貿易投資自由化與便利化所需集體行動路線做出安排。
　　所謂漸進性是指在目標實施過程中不搞一刀切，允許分步驟地向最終目標推進。漸進性最充分的體現(xiàn)是1994年領導人會議發(fā)表的《茂物宣言》，它對發(fā)達成員和發(fā)展中成員的不同規(guī)定顯示了APEC方式對發(fā)展中成員現(xiàn)實情況的考慮，允許分步驟的達成目標。
 
　　3．自主自愿與評估機制相結合
　　APEC一反區(qū)域經濟合作的傳統(tǒng)，靈活務實，不開談判之風，不搞超國家決策，在各成員體一律平等的基礎上，以自主自愿、互惠互利為原則，通過修訂和評估機制強化對目標落實的監(jiān)督。APEC定期舉行高官會議、部長級會議及首腦非正式會議逐級協(xié)商達到一致，以聲明、宣言等形式做出承諾開展合作。雖然這種方式不具有法律性質，但通過公開聲明，各首腦的承諾具有很強的道義責任和信譽上的約束力。因此實質上代表了各成員的政策取向。這種非約束性具有潛在的“隱形壓力”，再與修訂和評估機制結合(如單邊行動計劃的滾動式修訂和落實評級制)，強化了監(jiān)督的“硬”約束力。

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