在2023年6月26日舉行的國際財務報告準則（IFRS）基金會年度大會上，國際可持續(xù)發(fā)展準則理事會（International Sustainability Standards Board，ISSB）正式發(fā)布了其首批可持續(xù)披露準則，分別是《國際財務報告可持續(xù)披露準則第1號——可持續(xù)相關財務信息披露一般要求》（IFRS S1）和《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關披露》（IFRS S2）。ESG之路

 

為更好地服務國內(nèi)可持續(xù)披露準則制定與實施工作，滿足國內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)實需要，北京國家會計學院開展了系列調(diào)研活動，以問卷調(diào)查與統(tǒng)計分析相結(jié)合的方式，深入研究國內(nèi)企業(yè)可持續(xù)信息披露現(xiàn)狀、對披露準則和報告標準的了解情況、不同行業(yè)關注重點以及財會行業(yè)可持續(xù)信息披露能力建設需求等現(xiàn)實問題。

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此外，北京國家會計學院也與ACCA聯(lián)合開展企業(yè)訪談，受訪企業(yè)包括紫金礦業(yè)、復星醫(yī)藥、中海商業(yè)、愛瑪科技、中國銀河證券、畢馬威華振會計師事務所等，訪談對象包括董事、高管、可持續(xù)相關工作負責人、四大會計師事務所合伙人和ESG服務機構(gòu)的專業(yè)人士，訪談成果具有一定代表性。

 

本報告的研究成果希望能夠為可持續(xù)披露準則制定機構(gòu)、監(jiān)管部門和專業(yè)服務機構(gòu)制定可持續(xù)能力框架、開展可持續(xù)能力建設提供有效參考，為財會行業(yè)拓展在可持續(xù)信息披露和ESG領域的職能提供有益借鑒。

 

同時，鑒于財會專業(yè)人員天然具備有效運用可持續(xù)披露準則和報告框架所需的多項能力和素養(yǎng)，再加上其在財務報告和非財務報告方面的背景和經(jīng)驗，我們相信財會專業(yè)人員有能力在可持續(xù)信息披露和鑒證方面發(fā)揮領導作用。因此，本報告同樣有助于企業(yè)和行業(yè)組織了解財會專業(yè)人員需要具備哪些可持續(xù)能力以更好地履行和拓展財務職能。

 

報告重點摘要如下：

 

可持續(xù)信息披露能力現(xiàn)狀與問題

 

目前，企業(yè)進行可持續(xù)信息披露主要源于上市規(guī)則和部門規(guī)章的要求、迎合國際主流ESG評級標準和提升評級表現(xiàn)等外驅(qū)力，通過披露企業(yè)可持續(xù)相關機遇和風險從而提升管理水平、增強市場競爭力的內(nèi)驅(qū)力不足。

 

企業(yè)信息披露能力存在較大差距。行業(yè)特點對報告內(nèi)容和實質(zhì)性議題影響重大。由于企業(yè)自愿披露參照的標準相對分散，部分可持續(xù)信息的可追溯性、可驗證性較低，信息質(zhì)量與信息使用者的預期有較大差距，企業(yè)需要進行持續(xù)的投入和改進，以提升可持續(xù)信息披露的能力和質(zhì)量。

 

可持續(xù)信息披露能力建設

 

可持續(xù)信息披露和ESG報告正逐漸成為傳達企業(yè)踐行ESG的重要方式，財會行業(yè)對于國際可持續(xù)信息披露準則和報告標準的關注度正在逐步提高。受訪者已經(jīng)廣泛認識到可持續(xù)發(fā)展/ESG對業(yè)績和企業(yè)價值的影響，然而對可持續(xù)披露的認識大多處于關注和了解層面，需要從理念向?qū)嵺`深化。

 

在ESG和可持續(xù)發(fā)展的背景下，會計職業(yè)界可以積極做好ESG知識儲備與能力提升，拓展職業(yè)邊界，更好地融入ESG實踐與可持續(xù)發(fā)展。綜合受訪的管理者和財會人員所提意見建議，財會人員需要在現(xiàn)有能力基礎上，繼續(xù)加強其在公司治理、信息披露、金融、戰(zhàn)略管理、風險管理和內(nèi)部控制等方面的專業(yè)基礎，并拓展在公共政策、國際貿(mào)易、ESG供應鏈管理、法律合規(guī)、環(huán)境科學等領域的知識儲備。

 

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，財會人員在提升可持續(xù)能力過程中確實遇到諸多困難與挑戰(zhàn)。81.6%的問卷受訪者認為“缺乏明確的學習目標和方向引導”是當前可持續(xù)能力提升面臨的主要困難。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展價值觀的切實履行和可持續(xù)價值創(chuàng)造能力的提升，需要對專業(yè)人員進行專業(yè)知識和可持續(xù)能力專項培訓，對全體員工進行普及，植入企業(yè)價值觀的ESG實踐能夠獲得更加廣泛的支持認同和更強的驅(qū)動力。

 

可持續(xù)信息披露能力建設行動建議

 

結(jié)合國際規(guī)則實施、國內(nèi)標準制定和實務界現(xiàn)實需求，研究團隊針對于準則制定機構(gòu)、監(jiān)管部門、專業(yè)服務機構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)組織提出四個方面能力建設的行動建議：

 

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做好頂層設計

建議相關部門圍繞聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標和中國“雙碳”目標的落實，分析可持續(xù)背景下經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革的推進，在宏觀層面對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響，以及微觀層面市場主體發(fā)展與市場主體行為帶來的新情境，聯(lián)系國際標準和中國實際，分析可持續(xù)發(fā)展相關制度變遷中制度環(huán)境、制度行為群體的特點，從而明確可持續(xù)披露制度結(jié)構(gòu)、制度安排和制度工具的應用，構(gòu)建科學合理的可持續(xù)披露頂層設計。

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做好企業(yè)可持續(xù)披露能力建設

企業(yè)作為報告主體，建議在滿足信息披露合規(guī)要求的基礎能力之上，持續(xù)優(yōu)化完善可持續(xù)治理架構(gòu)，形成“內(nèi)外部環(huán)境信息收集-風險識別-風險評估-風險排序-應對行動-報告與改進”的運行機制。ACCA在洞察報告《可持續(xù)發(fā)展報告：編制指南》中提出的編制和管理企業(yè)可持續(xù)報告“八階段”也與之呼應。

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做好專業(yè)人員的能力建設

財會人員需要持續(xù)培養(yǎng)可持續(xù)信息披露能力，主要包括：

（1）核算分析與商業(yè)敏銳度；

（2）信息披露與報告整合能力；

（3）合規(guī)與風險管理；

（4）數(shù)據(jù)洞察與IT素養(yǎng)；

（5）溝通、決策與領導力；

（6）職業(yè)道德、公共利益與可持續(xù)價值觀。

因此，我們建議企業(yè)人才發(fā)展部門和財會行業(yè)組織編寫ESG披露與報告案例集與讀本教材、開展專題培訓、合理推出可持續(xù)信息披露或ESG專業(yè)資格證書，以滿足人才能力建設需求。